各有关单位：

《鼓励中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、南宁经济技术开发区外商投资若干措施》经广西南宁五象新区规划建设管理委员会〔中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理委员会〕2025年第一次办公会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2025年2月11日

鼓励中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、南宁经济技术开发区外商投资若干措施

为深入贯彻国家对外商投资企业持续扩大开放，根据《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）精神，现结合实际，就中国（广西）自由贸易试验区南宁片区（以下简称“南宁片区”）、南宁经济技术开发区（以下简称“经开区”）外商投资工作，制定以下措施。

 一、推进更高水平开放

（一）开放新增产业项目落户。围绕《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》事项，开放外商投资中药饮片、中成药生产项目，出版印刷等项目落户。

（二）扩大重点产业开放措施。进一步提升南宁片区、经开区发展战略，在电子信息、生物医药、装备制造、现代金融、数字经济、总部经济服务等领域扩大开放措施；聚焦电子商务、跨境贸易、国际物流等领域对外开放，深入打造东盟国际合作新平台。

（三）深化东盟领域开放合作。深化与东盟国家在中药材、农产品、轻工业、清洁能源、装备制造等领域的投资合作，加大国际贸易、通关便利、跨境结算等领域的开放合作。依托外商投资企业境外资源和渠道优势，通过跨境以商招商模式，不断拓展项目合作。

（四）推动更多领域对外开放。承接落实好国家全面取消制造业领域外资准入限制措施，复制推广国家服务业扩大开放创新成果，进一步推动外资银行、保险等金融机构，电信、互联网、教育、文化领域项目落户南宁片区、经开区。

二、提高利用外资质量

（一）加快重点产业外资引进。落实鼓励外商投资产业目录，结合南宁片区、经开区重点产业链延展招商主线，瞄准前沿技术催生新质生产力，精准引进制造业、现代服务业领域外资项目。

（二）拓宽吸引外资渠道。加大外资总部机构的招引培育力度，鼓励制造业外商投资企业不断向产业链两端拓展业务，实现“生产+总部”项目进驻。扩大外商投资股权投资企业试点，鼓励南宁片区外商股权投资基金（QFLP）将相关业务拓展至经开区，推动符合条件的境内企业境外成立返程投资公司发债。支持外资参与国有企业改制重组、合资合作，鼓励优质企业通过境外上市等方式利用国际资本。

（三）鼓励东盟外商企业投资。利用面向东盟区位优势，深化与东盟企业在电子商务、跨境贸易、跨境结算等多方面合作，深化打造面向东盟供应链，吸引东盟外商投资合作。

三、加大政策要素保障

（一）支持外商股权投资基金（QFLP）投资。对当年国家商务部实际利用外资累计入统金额，每1000万美元（含等值其他外币或境外人民币），给予基金运营团队奖励10万元人民币，单个项目最高奖励100万元人民币。

（二）对符合外资鼓励类产业或南宁片区主导产业发展方向，当年国家商务部实际利用外资累计入统金额超过200万美元（含等值其他外币或境外人民币）及以上的外商投资企业，按当年国家商务部实际利用外资累计入统金额的2.5%，申请一次性且最高不超过2000万元人民币的奖励。

四、推动外商投资企业科技创新

（一）支持外资研发中心设立。支持跨国公司和国际科研机构在南宁片区、经开区设立实体化研发创新中心或开放创新平台，鼓励外商投资企业及其研发中心承担重大科研攻关项目。支持外商投资研发中心与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励有条件的外资研发机构，申报国家、省、市级科技计划项目。

（二）鼓励外资研发中心加大研发投入。外商投资企业发生符合条件的研发费用依法依规享受税前加计扣除。符合条件的外资研发中心采购国产设备，依法依规全额退还增值税，进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发用品，依法依规免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

五、持续优化营商环境

（一）加大营商环境建设，提供项目跟进服务。企业注册、迁入、生产经营关系等相关审批事项，提供全程代办和咨询服务；政策兑现，提供免审即享服务，主动联系企业（项目）获取外商投资相关凭证，待国家商务部入统企业（项目）实际利用外资金额后，主动为企业办理兑现业务。

（二）维护外商投资企业常态化联系机制。拓展线上、线下联系沟通方式，围绕外商投资企业发展需求，加强日常联系，不定期组织召开联席会议，为企业发展解决问题，畅通表达渠道，做到“有事必应，无事不扰”。同时，加强政策宣介，围绕外商投资企业热点关注进行政策解读。

（三）营造公平竞争市场环境。保障外商投资企业依法依规平等享受产业发展支持政策，支持外商投资企业与内资企业依法平等参与各项生产经营活动，保障外商投资企业平等参与政府对外的公共服务活动，支持外商投资企业依法维护自身合法权益。

（四）优化外商投资促进评价。持续开展外商投资促进成效评价工作，重点引进对经济社会发展贡献高、带动效应强的外商投资项目。加强外资数据源头质量控制和统计监督检查，切实防止外商投资促进“注水”造假和恶性竞争行为。

本措施有效期为2025年1月1日至2026年12月31日，由广西南宁五象新区规划建设管理委员会负责解释。

【相关链接】

政策解读丨鼓励中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、南宁经济技术开发区外商投资若干措施