根据自治区党委统一部署，自治区党委第四巡视组于2020年9月23日至2021年1月23日对我委开展常规巡视，并于2021年4月1日向我委反馈巡视意见、提出整改要求。我委高度重视，坚持高标准、严要求推进巡视整改工作，以此为契机引领五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展再上新台阶。截至10月31日，五象新区重点项目建设加速推进，投资保持较快增长，产城融合持续发展。自贸试验区12项高质量发展指标中，南宁片区有10项指标完成情况名列前茅，其中，新设立的企业、外资企业和金融企业均提前完成全年目标任务，自贸试验区改革试点任务完成率达95%，为全面落实强首府战略提供有力支撑并作出显著贡献。经过集中整改攻坚，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将五象新区党工委巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决提高政治站位，坚定不移以高度的政治自觉和责任担当抓实巡视整改工作

我委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决提高政治站位，切实把抓好巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务落实落细、抓牢抓严。进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持之以恒“严深实细”扛起巡视整改重大政治责任，以高度政治责任感持续做好巡视“后半篇文章”。

我委坚决扛起巡视整改工作的主体责任，在第一时间成立巡视整改工作领导小组，南宁市市长、五象新区党工委书记、五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会主任孙大光同志亲自担任组长，统筹推进巡视整改工作，南宁市政府党组副书记、五象新区党工委副书记、五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会常务副主任陈竑具体抓落实，党工委班子其他成员各司其职协力推进。我委切实把巡视整改作为分内之事、应尽之责，党工委书记认真履行第一责任人职责，督促班子成员和各级党组织落实“一岗双责”，全面对照反馈意见，主动“对号入座”，逐条深入研究。切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，制定整改方案，全面推动整改。印发《自治区党委第四巡视组巡视五象新区党工委反馈意见整改方案》，将自治区党委第四巡视组反馈意见指出的4大类26个方面问题，细化形成45项整改措施，明确整改时限、责任领导、牵头单位和责任单位。

在深入调研与整改的基础上，我委按规定由孙大光同志主持召开党工委班子巡视整改专题民主生活会，自治区纪委监委、南宁市纪委监委、南宁市委组织部分别派员到会指导。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习习近平总书记今年视察广西时的“4·27”重要讲话精神，进一步提高政治站位，聚焦自治区党委第四巡视组巡视反馈的问题和意见建议，坚决对标对表，深入查找、分析在“四个落实”方面存在的问题和原因，班子成员主动认领责任，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，进一步研究完善整改措施，做到思想上更加清醒、信念上更加坚定、思路上更加清晰、工作上更加务实，做到思想提升与巡视整改有机结合。本次民主生活会主题鲜明、重点突出，充满了团结、紧张、严肃、活泼的政治气氛。会上，班子成员的发言准备充分、态度端正，既交流了思想、增进了团结，又指出了问题、明确了改进方向，达到了进一步统一思想、明确方向、凝聚力量的目的，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的民主生活会。

在集中整改期间，我委在第一时间传达学习自治区学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神专题学习班精神，在第一时间传达学习自治区党委十一届十次全体（扩大）会议精神，把巡视整改工作与学习贯彻落实自治区学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神专题学习班精神有机结合起来，与学习贯彻落实自治区党委十一届十次全体（扩大）会议精神有机结合起来，与全面贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于解放思想担当实干凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的决定》有机结合起来，深刻理解和精准把握精神实质和实践要求，自觉把思想和行动统一到自治区党委的决策部署上来。严格按照“四个融入”要求，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，心无旁骛地种好整改的“责任田”，坚持以上率下，不等不拖，按照“四定”工作法，层层分解巡视整改任务。持续用力紧盯任务抓整改、抓销号，倒排工期，挂图作战，动态管理，分类推进。我委多次召开推进巡视整改工作专题会议，针对巡视反馈意见和整改措施，逐一听取管委会各牵头责任单位关于巡视整改工作的进展情况汇报，逐一分析研究存在问题，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，对有明确时限要求的严格按时见底清零、对已完成的要定期“回头看”、对需长期整改的要经常抓、抓经常，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

二、坚决压实压紧压细整改责任，坚定不移按照巡视反馈意见逐项逐条解决落实

（一）关于“主动服务和融入国家重大战略不够到位，落实把五象新区‘打造成为广西改革开放创新的重要平台和窗口’有差距”方面的整改情况

全面落实习近平总书记视察广西时强调的“要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，融入共建“一带一路”，高水平共建西部陆海新通道，大力发展向海经济，促进中国—东盟开放合作，办好自由贸易试验区，把独特区位优势更好转化为开放发展优势”重要指示精神，用好用足国家战略平台给予的政策红利，以落实《中国（广西）自由贸易试验区条例》为契机，大胆试、大胆闯、自主改，形成更多“南宁经验”。进一步发挥比较优势，全面提质推进国家级开放平台建设，全面打造四大硬核产业集群，构建产城融合支撑体系，积极推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国—东盟信息港南宁核心基地建设，协同推进西部陆海新通道重要节点、跨境电子商务综合试验核心区和南宁综合保税区高质量发展，加快打造成广西改革开放创新的重要平台和窗口、中国与东盟全面合作示范区。

1.加大力度推动自由贸易试验区体制机制创新，积极利用外资，提升外贸进出口总额

（1）加快完善制度创新机制

一是进一步完善自贸试验区南宁片区管理体制机制。经南宁市委、市政府同意，南宁市委办、市政府办印发《关于进一步完善中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理体制机制的实施方案》，明确10大项工作措施，将完善南宁片区管理体制机制列入南宁市委、市政府重要议事日程，充分发挥南宁片区建设工作领导小组工作机制作用，不断完善健全与高新区管委会、良庆区政府的高效联动机制，为提高南宁片区制度创新和改革开放动能提供坚强保障。同时，及时印发五象新区（自贸试验区南宁片区）落实《关于进一步完善中国（广西）自由贸易试验区南宁片区管理体制机制的实施方案》任务分解表，进一步明确责任，推进工作落实。

二是印发《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区制度创新促进办法（试行）》，建立健全制度创新工作体系，强化风险防范监督措施和容错纠错机制，明确规定“制度创新工作有关单位或个人在制度创新工作中勤勉尽责、积极作为，如未能实现预期目标，但符合国家确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，未谋取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对有关单位和个人不作负面评价，免于追究相关责任。容错纠错的具体实施按照相关规定执行”，进一步激发干部干事创业热情。

三是调整中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设工作领导小组，完善“1+10”工作机制。对照中国（广西）自由贸易试验区申报建设指挥部办公室《关于组建中国（广西）自由贸易试验区建设指挥部的方案》、《广西壮族自治区人民政府关于印发中国（广西）自由贸易试验区建设实施方案的通知》等文件精神，以及南宁市有关领导工作调整和各责任单位人员变动情况，及时调整中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设工作领导小组，完善“1+10”工作机制。多次召开自贸试验区南宁片区建设工作领导小组工作会议，及时传达自治区指挥部会议精神，研究部署有关工作。保持领导小组高效运转，为加快推进广西自贸试验区高水平建设和高质量发展提供南宁力量。

（2）全面强化制度创新攻坚

一是制定实施《南宁片区2021年制度创新改革工作计划》、《南宁片区2021年制度创新清单》。2021年，南宁片区已累计形成建设工程“信用+承诺”绿色审批模式、外商投资股权投资类企业发展试点改革等51项制度创新成果，并报送自治区自贸指挥部办公室。自治区自贸指挥部组织的第二批自治区级制度创新成果经部门初审、专家评审、成果确认、征求意见、指挥长会议审议、相关单位确认，已由广西自贸试验区领导小组全体会议审议通过。目前，南宁片区现有17项制度创新成果入选第二批拟在全区复制推广试点经验及创新案例。

二是推动《总体方案》赋予的试点任务完成率超过95%，力争年内形成具有系统集成性制度创新成果至少3项。印发《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设工作领导小组办公室关于全力推进南宁片区2021年改革试点任务的通知》，确定南宁片区2021年重点推进试点任务20项、持续推进试点任务责任22项，明确各试点任务的牵头单位、责任单位、工作内容、完成时限等，建立进展情况定期报送、督导考核等工作机制。目前，南宁片区91项改革试点任务已完成86项、完成率达95%，形成51项制度创新成果并上报自治区自贸办，现有17项制度创新成果已入选第二批拟在全区复制推广的试点经验及创新案例。

（3）全力推动制度创新落地

一是全力推进南宁片区2021年制度创新成果评估工作开展，与招标确定的第三方机构签订采购合同。目前，项目供应商已提交项目实施计划并进入部门调研阶段。积极开展制度创新成果宣传，完成12期“制度创新大盘点”微信推文；在五象新区（自贸试验区南宁片区）的微信公众号内增设创新成果专题模块，结合南宁片区成立两周年宣传活动持续开展制度创新成果宣传。同时，启动政府雇员绩效管理工作，委托上海元方科技股份有限公司按照标准和程序要求，结合南宁片区实际，以创新为目标，为南宁片区量身定做政府雇员绩效考评办法、考核实施细则、政府雇员岗位职责、过程管理等服务，切实强化对政府雇员的规范管理。目前，已审议通过相关采购合同。

二是制定实施《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区创新产业发展高层次人才公寓管理实施方案》，进一步扩宽人才公寓入住范围。积极走访重点企业，对人才公寓政策开展宣讲，加速集聚高层次人才，为各类高层次人才提供租房保障。

（4）强化外资招商有效利用外资

一是创新外资招商引资工作机制。制定《广西自贸区南宁片区招商服务有限责任公司〔中国（广西）自贸试验区南宁片区外商投资促进中心〕设立和运营方案》，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区外商投资促进中心已设立并挂牌。开展外资招商专员人员招聘、面试等工作，组建专业化招商团队。召开外资招商工作专题会议，推动南宁片区与市直有关部门、县区、开发区形成合力。

二是围绕主导产业精准招商。制定实施《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区关于开展欧日韩等外资精准产业招商工作方案》，目前，已赴上海、深圳、厦门等地开展招商活动16批次，重点对接捷佳润（JJR）、无比视、国高成果创业投资公司、深以咨询公司、Bermad、GordenTemi、Shibolet、欧菲科等一批外资企业。

三是加大专项资金向外资招商倾斜力度。制定实施《五象新区（自贸试验区南宁片区）产业发展专项资金管理暂行办法》，通过拨付基础招商奖励经费和外资招商专项经费支持招商公司开展外资招商工作。

四是加强外资企业服务工作。指导鑫玖林业有限公司等一批外资企业在南宁片区注册设立，目前，南宁片区新设立外资企业142家。成立南宁宜家家居商场项目（外资项目）建设工作专班，组织相关城区政府、旅发集团、供电、供水及管委会各部门，定期对宜家家居项目实施重点服务，解决项目竣工开业前的难点、堵点问题，南宁宜家家居商场项目已于8月底顺利开业。

五是将实际利用外资等高质量发展指标纳入2021年度重点监测事项。对实际利用外资进行定期监测通报，根据《广西自贸试验区旬报（至2021年10月20日）》统计，南宁片区实际利用外资15907万美元。

2.全面推动广西面向东盟的金融开放门户南宁核心区加快建设

（1）加快金融机构集聚步伐

制定实施《中国—东盟金融城产业发展规划》，突出推动重点项目落地，其中，财达证券广西分公司完成注册登记。目前，中国—东盟金融城累计落户269家金融机构（企业）。

（2）着力完善金融环境配套

中国—东盟金融城累计新增金融中介机构、税务师事务所、会计师事务所等配套机构25家，由南宁市政府、建设银行广西区分行共同发起成立的“丝路互联”金融创新中心揭牌仪式在五象总部大厦举行，下一步，将推动跨境金融创新、供应链金融创新、数字金融创新和绿色金融创新等工作，做深做实金融开放门户。

3.强化担当着力打造“数字丝绸之路”践行国家使命

（1）积极推动数字经济发展的统筹谋划

一是全面加快国土空间规划编制工作，目前，《南宁市国土空间总体规划（2021—2035）》的编制正在有序推进，《良庆区、邕宁区（含五象新区）国土空间分区规划》将在上位规划的大方向指引下，加快编制进度。南宁市政府已召开专题会讨论分区规划确定的城镇开发边界，并原则通过。协调解决五象新区和中国—东盟信息港南宁核心基地范围内国土空间发展不足问题，已完成过渡期城镇开发边界划定方案的编制工作，自治区自然资源厅批复的《南宁市市辖区过渡期城镇开发边界划定方案》明确，过渡期中国—东盟信息港南宁核心基地范围已新增预支城乡建设用地。

二是由南宁市大数据局牵头，我委等相关部门配合，研究起草《南宁市数据中心用户电价补贴方案（草案）》，相关补贴标准与补贴对象均涉及五象新区大数据中心电价补贴范围，并呈报南宁市政府审批。积极与国家信息中心信息化和产业发展部接洽，确定有关建立统一数字经济统计口径、测算体系的研究内容，按计划开展五象新区（自贸试验区南宁片区）数字经济核心产业测评研究和数字经济发展测评研究。

三是加大东盟国家数字经济企业招商引资，制定实施《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持外商投资若干措施（试行）》，鼓励外商在南宁片区投资办企。中国—东盟新型智慧城市协同创新中心海外人才创新创业基地揭牌成立，5—6月期间开展了三期“海创汇”海外入孵项目对接会，目前，已有1家新加坡外资企业（广西博跃跳动科技有限责任公司）落户南宁片区。6月，举办2021年第二届中国—东盟创业挑战营项目，共有来自中国、印度、越南等7个国家高校的102名学生参加。2021年第四届中国—东盟新型智慧城市协同创新大赛于8—9月在南宁片区协同创新中心成功举办，除新加坡分会场外，首次增设泰国分会场，共有来自中国、新加坡、马来西亚等10个国家的502支队伍参赛。

（2）切实加强服务支撑数字经济高地建设

一是深入学习贯彻习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上的重要致辞精神，深化学习数字经济合作的有关内容，深化对南宁渠道重要性的认知，督促中国—东盟信息港南宁核心基地五象项目加快建设进度，鼓励南宁片区企业加强与东盟国家的数字互联互通，打造“数字丝绸之路”。组织学习《自治区政府办公厅印发加快广西数字经济发展的若干措施》等政策文件，积极开展招商活动，3月至9月开展外出招商6次，考察企业10余家。多次召开线上视频会议，起草“中国—东盟TIC（检验检测认证）数字认证平台”项目框架协议，并准备落地事宜。广西自贸试验区南宁片区惠企惠民一站通系统项目功能已完成，正进入测试运行阶段。目前，企业开办系统办理量达43家（不含虚拟测试数据），下一步将进行系统全面升级和推广。持续推进片区数字经济企业发展，中国—东盟新型智慧城市协同创新中心入驻企业中，2家顺利通过CMMI 3级国际认证，1家入库瞪羚企业，6家入库科技型中小企业，5家为高新技术企业，5家为规上企业。同时，开展3场“海创汇”入孵项目对接会，储备多个孵化项目。

二是持续推进中国—东盟信息港南宁核心基地建设，目前，五象新区范围已完工项目30个、在建项目25个，已完成供地即将开工建设项目4个，累计完成投资超过300亿元。今年以来，南宁健凡盛东盟卫星导航产业园、健之晋卫星导航产业园、中国—东盟智慧城市示范产业园等4个项目实现开工。南宁五象远洋大数据产业园（一期）正在开展竣工验收及收尾工作；五象投资大数据产业园2期、五象投资创新型信息产业基地二期竣工验收。中国—东盟智慧城市示范产业园已完成投资达11000万元，8号厂房已完成四层梁板施工，正在进行四层墙柱、五层梁板施工，4号厂房完成三层墙柱、四层梁板的模板安装，正在进行钢筋绑扎施工。持续跟进中国—东盟信息港小镇项目，督促中国联通广西分公司与北投集团尽快签订战略合作协议。

（二）关于“坚持党的全面领导不到位，以新发展理念推动新区高质量发展不够有力”方面的整改情况

以学习贯彻习近平总书记今年视察广西时的“4·27”重要讲话精神为首要政治任务，坚决贯彻落实习近平总书记关于广西工作的“四个新”总要求，深刻理解把握、坚决贯彻落实习近平总书记关于推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质、开展党史学习教育和全面从严治党的重要要求，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，努力在建设社会主义现代化国家新征程中闯新路、开新局、出新绩。

1.大力填补新区城市建设薄弱环节

（1）扎实加强城市基础设施建设

一是积极协调邻里中心项目推进中存在的问题，截至目前，威宁·龙岗东邻家广场、威宁·龙岗北邻家广场、威宁·蟠龙西邻家广场等4个邻里中心已建成。同时，对长期停工的邻里中心项目召开项目约谈及建设问题协调会，要求项目业主借鉴外地先进经验，对影响项目建设投入的问题包括现有建成邻里中心项目经营亏损严重、规划条件限制、自持比例偏高等问题进行重新梳理，形成意见和建议报南宁市政府专题研究。项目业主组织赴苏州邻里中心考察调研，并结合考察调研情况形成考察报告。南宁市城建业务会听取了威宁集团关于邻家广场建设事宜的汇报，会议议定由威宁集团牵头梳理项目周边商业业态情况，提出策划方案，由南宁市自然资源局和五象新区管委会配合结合片区控规情况，对策划方案进行可行性研究。

二是协调解决了良庆区银海大道西片区路网工程后续资金调整为南宁市财政出资问题；协调解决了龙岗片区龙华路建设单位调整和建设资金调整为南宁市财政出资问题；协调解决了龙岗片区莲江路等四条道路调整纳入城建计划，并将建设资金调整为南宁市财政出资，建设单位调整为南宁市市属平台公司。

三是结合党史学习教育确保“我为群众办实事”实践活动在永葆初心使命、增进民生福祉上下真功出实效。新区“我为群众办实事”实践活动启动以来，我委班子成员发挥示范带头作用，坚持每周深入项目建设一线、每周研究项目推进，全力推动项目建设。同时，认真细化每项实事工作方案，突出工作内容、时间节点，预期成效等关键环节和重点要素，确保每月都有项目落实落地、每月都有新的实践成果。目前，所有项目均按方案和计划有序推进并取得预期成效，6个方面14个“我为群众办实事项目”已完成11项，有3项正有序推进。片区路网方面，稔水路（玉洞大道至良玉大道段）、庆安街（良庆大道至延庆路）主线已开放交通；凤凰路跨街天桥建成并开放通行；彩凤路后排绿地已完成增设园路及场地铺装、便民活动休闲设施及场所。公共服务配套方面，南宁市第十三中学五象校区项目完成立项审批、确定代建单位，前海人寿南宁医院纳入2021年处级领导服务队项目计划，已完成预验收；南宁宜家家居、万达茂、万象汇等重大项目正式营业。

（2）积极打造国家绿色生态示范区建设

一是认真总结五象新区绿色生态示范城区实施工作经验。开展生态示范城区建设中期评估工作，全面分析绿色生态示范城区创建指标的完成情况及存在问题，认真总结绿色建筑、海绵城市、可再生能源等工作经验。建立和完善一套以推广绿色建筑为核心的新区管理制度，涵盖推动绿色建筑单体发展、绿色生态城区、可再生能源规模化应用、绿色建筑全过程管理等各方面。进一步加大绿色建筑项目推广，积极开展申请绿色生态示范城区考核验收工作，完成石排岭路游园、龙岗片区马岭路、新邕路后排游园绿地建设，新增多处休闲、健身的便民设施。

二是积极开展扬尘污染治理。3月至今，以南宁市创建文明典范城市和全国卫生城市复审以及迎接中央生态环境保护督察为契机，多次召开工作部署会和现场会9次，要求项目参建各方按照《关于深化创建全国文明城市“十大提升行动”提高城市文明程度的意见》以及“创城”“创卫”相关要求，落实好中央生态环境保护督察和“创城”“创卫”、扬尘污染治理等相关工作。持续督促工地严格落实扬尘管控及大气污染应急防控措施，下达扬尘污染整改通知书，对重大活动沿线工地内扬尘、黄土裸露、出入口污染等问题跟踪督促，加大新开工土方作业项目巡查力度，与城区共同督促项目落实扬尘污染治理要求。1月1日—8月31日，新区PM10平均浓度为43微克/立方米，PM2.5平均浓度为26微克/立方米，环境空气优良天数比率为 96.2%，整体空气质量位居全市前三位。

三是严格管控建筑工地黄泥水排放。制定实施《关于进一步做好五象新区建筑工地污水废水排放工作的紧急通知》，利用监督告知会、新开工项目条件核查、日常巡查检查等方式，督促企业硬化场内主要道路、冲洗出入口、设置三级沉淀池、湿法作业、覆盖场内裸土等。

四是规范工地内建筑垃圾处置。结合日常巡查、“创城”“创卫”、文明施工检查，督促企业及时纠正现场随意堆放建筑垃圾、建筑材料等行为。

五是《五象新区内河水系重构与河道再造规划》通过南宁市水环境综合治理工作指挥部审议，按程序报审后印发实施。良庆河、楞塘冲全流域整治工程为PPP项目，由市地下管网和水务中心作为业主推进前期工作，管委会建设局持续跟进项目进展情况。

（3）加快新区文化建设，推动文化产业繁荣发展

一是科学谋划文化产业发展。审议通过《五象新区“十四五”高质量发展规划和三年行动计划编制工作方案》，启动《五象新区“十四五”高质量发展规划》编制。召开五象新区（自贸试验区南宁片区）“十四五”高质量发展规划编制工作座谈会，审议通过《五象新区“十四五”高质量发展规划和三年行动计划编制工作方案》，启动《五象新区“十四五”高质量发展规划和三年行动计划》起草工作。

二是加快新区重点文化体育产业项目建设。腾讯短视频南宁—东盟运营中心和企鹅新媒体学院项目已完成装修施工并投入运营。已开工建设的五象博盟中心将建成集体育产业多业态共同发展的体育综合体，打造面向东盟的体育文化交流新平台。新增广西旅发南国体育赛事有限公司、广西南宁圈子文化传播有限公司等4家规模以上文化企业。

三是开展丰富多彩的文化民俗活动。壮族“三月三”期间，良庆区举行2021年“壮族三月三·八桂嘉年华”文化旅游活动、良庆区2021年“壮族三月三·民族体育炫”活动，邕宁区开展“壮族三月三·民族体育炫”活动，广西文化艺术中心举办2021壮族三月三·八桂嘉年华《春暖花开》交响音乐会，南宁园博园举行“壮族三月三”系列精彩活动，进一步丰富了市民群众文化生活。

2.着力健全现代产业体系

（1）扎实推动产业优化升级

一是研究编制硬核产业全景图。围绕电子信息制造、智能制造装备、汽车业等重点产业链开展研究，印发南宁片区先进制造业精准招商重点产业链图谱。

二是推进先进制造业总产值实现快速增长。1—9月，先进制造业总产值140亿元，同比增长356%。

三是金融招商成果显著。启动实施“行企助力转型升级”、“云招商推介”等系列行动，金融招商成果显著。今年以来，召开4场走进“中国—东盟金融城”暨行企助力转型升级活动。截至10月底，中国—东盟金融城累计入驻金融企业（机构）达269家。

四是智慧物流产业有新成效。天际新能源汽车项目1、3号厂房主体结构封顶；中新光合谷物联智慧园1号楼进行装修完成，5号楼二层结构施工完成，7号楼主体结构封顶，8号楼进行三层结构施工，其他楼栋进行基础施工；南宁综保区汇通产业园目前已入驻3家企业。百胜中国南宁智慧供应链运营中心已获得项目用地，正在加快项目前期工作。

（2）切实提高产业发展开放水平

一是制定《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区外资招商引资专项整改工作方案》，切实加大外资招商引资工作力度。目前，新设立外资企业142家，南宁片区商务口径实际利用外资预计完成南宁片区实际利用外资15907万美元。

二是安排外资招商配套专项资金，研究出台外商投资优惠政策。制定实施《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持外商投资若干措施（试行）》，并配中、英文版面，完成外资招商配套专项资金拨付。

三是成立招商实体公司并开展运营。成立五象商务公司，正式开展招商工作；五象新区建设投资公司完成对专门服务五象新区市场化招商工作的招商公司设立、组建和运营等工作。

（3）着力统筹推进产业园区建设

一是加快现代工业产业园启动区控规编制、报批工作。目前，现代工业产业园启动区控制性规划已经南宁市人民政府批准。

二是积极协调推进邕宁新兴产业园规划建设，加快审批一批公交站及市政道路等基础设施项目，推进园区配套生活设施及基础设施建设。目前，已办理《南宁市邕宁区腾鲤路一期》工程规划许可证、《南宁市邕宁区美泉路一期》工程规划许可证、《南宁市邕宁区仁信路一期》工程规划许可证；已审批南宁市邕宁区新巧路（巧红路—新福路）电力管道工程、新福路（疏港大道—新外高环）污水管工程、良信路（八鲤路—橙山路）工程、平龙路（良信路—玉洞大道）工程、2020年南宁市邕宁区缆线管廊工程、新福路（疏港大道—广西华润装配式建筑有限公司）市政中压燃气管道工程等项目的方案设计；已办理巧红路（岜平路—新巧路）工程、新巧路（巧红路—新福路）、橙山路污水管工程（五合大桥—灵山二级公路）、110kV八鲤站10kV新出07、08线线路新建工程、荣耀科技产业园项目出入口工程、南宁市政交通铝锻件制造基地项目临时出入口工程、新福路（疏港大道—广西华润装配式建筑有限公司）市政中压燃气管道工程等项目的工程规划许可证。在2021年后续城建计划中，视新兴产业园产业地块出让情况和道路前期推进情况，积极安排基础设施项目建设。

三是配合邕宁区政府加快完善新兴产业园内产业地块周边道路等配套基础设施建设，加大力度协调市直相关部门支持将园区配套基础设施项目纳入南宁市城建计划统筹推进。积极打通新兴产业园与市区连接主干道建设，于2021年城建计划（第一期）中安排那莲大道开展方案研究；结合新兴产业园内产业地块出让情况，特别是围绕天际新能源汽车重点项目，安排周边道路基础设施建设，于2021年城建计划（第一期）中安排良信路、美泉路、平龙路等5条道路前期工作，力争年内完成前期工作；继续在2021年后续城建计划中视新兴产业园产业地块出让情况和道路前期推进情况，积极安排基础设施项目建设。

3.强力推动营商环境优化

（1）创新主动服务企业路径

制定五象新区工程建设项目审批制度改革流程图，并经管委会办公会议审议原则通过。目前，工改审批系统已上线使用，并发布实施《广西南宁五象新区规划建设管理委员会关于修订五象新区（南宁片区）工程建设项目审批制度改革流程图（2021版）的通知》。初步开发南宁市自然资源局电子政务综合云平台系统，南宁市自然资源信息集团有限公司根据意见对系统内容进行修改完善后，试运行云平台系统并向公众开放，将三维服务与技术审查相结合，同步提供技术服务，不再单独设置三维技术审查环节。

（2）全力打破信息壁垒

五象新区（南宁片区）信息化建设项目管理办法已提交管委会办公会议审议，用于规范五象新区信息化项目审批流程。同步推进南宁片区惠企惠民一站通平台、五象新区（南宁片区）大数据一体化平台建设工作，目前，项目已基本完成项目审批工作，正在招标阶段。目前，五象新区（南宁片区）大数据一体化平台已基本搭建集党政建设、制度创新、政策兑现、南宁片区、国家级平台、产业发展、规划建设、生态环境、公共服务、便民服务等十大板块于一体的综合展示平台。利用平台开展接待工作33次，达到对外展示效果。在平台建设过程中，建立起管委会各部门主要领导为第一责任人统筹推进项目建设机制，逐步建立起数据更新机制。另外，接入南宁市政务数据交换平台中环境质量实时数据，接入五象新区规划建设管理系统、五象新区三维辅助规划审批系统、五象国土巡查系统、南宁市政策兑现平台、桂建通、南宁市BIM系统等外部系统，实现数据汇集展示目标。

（3）加快形成招商合力

组织召开五象新区（自贸试验区南宁片区）联动招商工作专题会议，建立健全联动招商工作机制，实现常态化联动招商。审定通过招商公司运营方案，拨付基础招商奖励经费和外资招商专项经费，大力支持招商公司开展外资招商工作。

（三）关于“落实全面从严治党政治责任有差距，为“强首府”战略实施提供坚强纪律保障和组织保障不够有力”方面的整改情况

坚持党要管党、全面从严治党，进一步压紧压实新区各级党组织管党治党的主体责任、各级书记的第一责任、纪委的监督责任。持之以恒严肃党内政治生活，净化党内政治生态，深入贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之保持反腐败高压态势，全面增强党员干部能力本领，锻造过硬作风，持续提升干部队伍干事创业精气神，扎实推进五象新区和自贸试验区南宁片区全面从严治党不断取得新成效。

1.全面强化履行全面从严治党主体责任

一是制定五象新区党工委领导班子、主要负责人及领导班子其他成员2021年度党风廉政建设主体责任清单并公示，班子成员主动认领责任，严格对照清单目录履行主体责任，推动新区党工委班子成员落实全面从严治党“一岗双责”。

二是新区党工委班子成员对分管部门党风廉政建设“两个责任”落实情况与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，建立新区党工委班子成员廉政谈话制度，党工委班子成员对管委会有关部门主要负责同志进行提醒谈话6次，督促落实党风廉政建设主体责任。

三是对自治区党委第四巡视组巡视反馈意见，由新区党工委牵头，印发实施《五象新区（自贸试验区南宁片区）落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改方案》。

四是按照规定召开五象新区党工委巡视整改民主生活会，会上，五象新区党工委书记、管委会主任孙大光代表党工委班子作了对照检查并带头做对照检查，班子成员紧密结合巡视整改反馈问题以及个人思想工作实际也严肃认真地开展了对照检查和相互批评，切实履行整改主体责任。

五是提高廉政教育针对性，及时利用典型案例开展警示教育，就管委会原规划建设局局长周叱严重违纪违法案例以及南宁市自然资源局五象新区分局副局长卢健成严重违纪违法案例开展警示教育，把周叱严重违纪违法案例列入巡视整改民主生活会典型事例。

2.着力建立健全权力运行监督机制

一是完善党风廉政建设会商机制，制定实施《五象新区管委会机关纪委、五投公司纪委与南宁市纪委党风廉政建设协商例会制度》，坚持管委会机关纪委、五投公司纪委与市纪委定期会商制度，就党风廉政建设工作开展会商7次，提出解决问题的办法和措施。

二是持续推进管委会机关纪委和五投公司纪委规范化建设，管委会机关纪委和五投公司纪委分别在多个地点设立纪委信访举报箱，拓展信访举报监督渠道。今年以来，收到上级纪委监委和本级信访举报材料8件，其中，依程序移交2件，开展初核6件，立案1件。

三是加强管委会机关纪委干部队伍建设，经新区党工委2021年第二十九次会议研究，落实2名管委会机关纪委专职委员行政编制。 

四是完善权力运行的制约和监督机制，针对管委会增设和调整机构全面组织开展廉政风险排查，制定实施《五象新区（自贸试验区南宁片区）开展廉政风险排查和防控工作的实施方案》。

五是在安排使用年度部门预算资金时，严格按照《中华人民共和国政府采购法》的规定开展政府采购活动，规范政府采购行为。目前，对属于政府集中采购目录或者达到政府采购限额标准的26个项目，严格按照政府采购的最新要求，通过“政采云”平台办理有关程序落实，规范采购行为。

六是向各有关单位下发《关于加强政府投资项目结（决）算工作的通知》，明确各项目业主严格按照《基本建设财务规则》（2016年财政部令第81号）、《财政部关于印发〈基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法〉的通知》（财建〔2016〕503号）相关规定时限报送结（决）算，逾期未报送的，将暂停支付工程进度款，同时，定期公布结算报送情况。目前，各项目业主积极按要求收集相关资料报审工程结算，报审工程结算项目40个。

3.全面加大整治“四风”问题力度

一是对各级相关决策部署重点工作事项进行专项督查，重点抓好自治区、南宁市等各级各项重点工作的督查督办，形成相关督查报表和情况报告，确保上级重要决策部署和领导批示指示精神有效落实。特别是对五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会重点指标进度进行“红黑榜”通报，要求各相关部门认真研究分析指标任务进展情况，倒逼赶超，全力推进各项工作。针对被列入“黑榜”指标的责任部门，要求研究分析工作滞后的原因，制定倒排时间任务表，层层压实责任，确保新区重点工作目标任务圆满完成。

二是制定《五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会机关公文优化处理方案（试行）》，对公文办理、发文等流程各环节进行优化，其中，重点简化行文答复相关流程，如：涉及一般业务工作出具意见的公文，属部门职权范围内可决定的事项，授权由部门主要领导直接签发；来文事项可通过电话等形式对接沟通的，由主办部门主动对接沟通，不以红头文件形式反馈。

三是严格执行《广西南宁五象新区规划建设管理委员会办公室关于做好公文限时办结工作的通知》和《五象新区党工委、管委会（自贸试验区南宁片区管委会）关于进一步提升机关部门执行力的若干措施（试行）的通知》，对项目建设请示事项及时办理，对各平台公司变更申请来文建立登记台账，跟踪及定期检查办理情况。

4.全面强化基层党建战斗堡垒作用

一是强化党建工作统筹谋划，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。研究制定年度党建工作要点，印发实施《五象新区党工委2021年党的建设工作要点》、《五象新区管委会机关党委2021年党建工作要点》，组织召开五象新区党工委（扩大）会议暨专题研究部署管委会机关党的建设工作会议，专题研究党建工作。规范基层党组织建设，全面开展“组织生活质量标杆党支部”创建和验收工作，打造“党员活动室”、“党员工作站”等活动阵地，切实发挥党组织战斗堡垒作用，截至目前，新区所属各基层党组织均全面完成“组织生活质量标杆党支部”验收工作。深入打造“党建+自贸试验区高质量发展”党建品牌，制定印发《五象新区党工委创建党建品牌工作方案》，新区各基层党组织围绕党建与中心工作深度融合，先后打造“党建+三服务”、“党建+筹融资”、“党建+征地拆迁”、“党建+招商引资”、“党建+项目建设”、“党建+生态文明”、“党建+国资保值增值”等7个“党建+”子品牌，新区党建品牌引领中心工作能力进一步增强；管委会机关党委批复同意协调指导局、制度创新局和新经济发展局成立党支部，有序开展新任党支部委员选举工作，确保基层党组织全覆盖；将五象新区党务干部培训班列入《五象新区2021年党员教育培训工作计划》，制定实施《五象新区开展党务干部培训班工作方案》，目前，已按要求完成党务干部培训班各项工作。

二是发挥党建引领作用，建立“两新”组织联席会议制度。南宁市委组织部、南宁市非公经济组织和社会组织党工委印发《关于进一步加强中国（广西）自贸试验区南宁片区两新组织党建工作的若干措施》的通知，内容包括建立南宁片区党建工作联席会议制度，由南宁市两新组织党工委牵头，良庆区、邕宁区、五象新区、高新区以及南宁市委市直机关工委、市委教育工委等为成员单位，定期组织召开联席会议，共同有力推进党组织全覆盖。同时，新区党工委结合深入开展党史学习教育，与云宝宝大数据产业发展有限责任公司党支部等两新组织党支部开展结对共建，共同组织开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”、“党史知识大家答”、“红色歌曲大家唱”等主题活动，有力推动机关党建与两新组织党建深度互动。

三是推进公共服务配套设施建设。积极协调垃圾转运站及环卫站项目推进中存在的问题，目前，自贸试验区南宁片区垃圾转运站和环卫站、五象新区垃圾转运站和环卫站（良庆区）、五象新区垃圾转运站和环卫站（邕宁区）三个项目均已完成前期工作。同时，督促项目业主梳理项目建设中存在的问题。春华中学、玉象路初中已按中小学建设标准新规范重新开展总平面图布局工作，冬花路小学正在开展总平及单体方案编制，龙岗商务区中学正在开展主体施工建设，春华小学正在开展基础施工，邕宁区民族中学整体搬迁项目已基本完成建设并于9月招生开学，各所学校均按计划开展前期工作及建设工作。

5.科学谋划干部人才队伍建设

制定管委会机关、参公单位2021年职级晋升工作计划。截至10月底，完成管委会机关科级及以下干部第二批职级晋升工作，完成管委会所辖参公事业单位科级及以下干部第一批职级晋升工作，完成管委会科级及以下干部第三批职级晋升工作。配合市委组织部完成一级、三级调研员的晋升工作，配合市委组织部开展接收安排副处级领导干部、提拔晋升正处级领导干部、调整处级领导干部岗位等工作。制定实施《五象新区党工委2021年党的建设工作要点》（含人才工作要点），成立人才工作领导小组，制定人才工作领导小组职责，积极推进人才措施兑现工作。积极开展第二批政府雇员公开选聘，已按程序完成笔试、面试工作，下一步，将组织开展考察、体检和办理聘任手续。

6.全面强化思想政治引领

一是持续加强五象新区意识形态建设，印发实施《五象新区管委会机关党委2021年党建工作要点》、《2021年五象新区党工委理论学习计划》、《2021年五象新区党工委党史学习教育专题学习计划》，制定新区党工委党史学习教育整体时间安排表。今年以来，新区党工委召开理论学习中心组会议6次、党工委（扩大）会议23次、党史学习教育专题会议6次，同时，各基层党支部通过“三会一课”、主题党日活动等形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，始终确保在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治站位以及使命担当。根据党史学习教育安排，新区党工委还邀请自治区党校党史党建教研部张忠友为全体党员作《中国共产党百年奋斗历程》主题宣讲，让新区广大党员接受一次既生动又深刻的党性教育，进一步深化对“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的认识，为新区全面落实强首府战略、推进高质量发展带来重要启发。同时结合党史学习教育，通过组织开展专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动、开展“赓续红色血脉 传承五象精神 凝聚奋进力量”党史学习教育系列活动、新区各基层党支部召开专题组织生活会等形式，新区广大党员干部群众的思想、灵魂都受到了深刻的教育洗礼，进一步坚定理想信念，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是引进国际知名咨询专业服务机构，通过借鉴上海市的招商指南白皮书和投资环境研究报告，分析当前国际国内形势，结合广西、南宁及五象的实际，针对南宁片区的发展目标及战略定位、投资领域、投资政策、投资环境、产业禀赋等内容，进行专业的分析和国际化比较，编制可用于多种招商场合的《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区投资指南》（中、英文版）和《南宁五象新区投资环境研究报告》。目前，《南宁五象新区投资环境研究报告》已进入编制阶段，《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区投资指南》（中英文版）已编制印刷7000册，并在中国-东盟博览会及招商推介会等多种宣传场合推广使用，取得良好效果。目前，外资企业新增147家，同比增长308.3%，外资实际到位资金15907万美元，同比大幅增长。

三是紧紧把握宣传舆论主导权。制定2021年购买网站、微信公众号运营服务以及舆情监控服务计划，抓好意识形态工作队伍建设，配备足够的专职工作人员，补齐短板，锻造长板，官网及微信公众号全年发稿量超2000条；落实专人负责网络舆情监测和管理工作，建立舆情动态报告制度，累计发布舆情日报超250份，舆情月报超12份，规范舆情处置引导流程，对重要网络舆情做到早发现、早报告、早处置，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，及时处置网络热点负面舆情6次。拓宽宣传渠道，加大官方媒体平台的建设力度，大力宣传五象新区和自贸试验区南宁片区的建设发展。截至目前，累计在中央广播电视台、广西广播电视台、南宁广播电视台、南宁日报等主流电视报刊媒体刊发各类有关涉及五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展的新闻稿件350余篇（条），得到社会广泛关注和积极肯定。同时，配合上级宣传部门及媒体开展“2021年中国有约 A Date with China”主题采访国际传播活动、“百年初心映百城”广西篇采访活动、中国（广西）自由贸易试验区设立两周年媒体行采访活动、第18届中国-东盟博览会主题访谈节目录制、庆祝中国共产党成立100周年夜景灯光秀、中央领导调研视察氛围布置等，为迎接庆祝中国共产党成立100周年等重大节庆活动、展示五象新区风采，营造良好的舆论和社会氛围。

（四）关于“选人用人巡视检查专项反馈意见”方面的整改情况

落实从严管理干部的要求，进一步健全科学规范的选人用人机制，落实干部选拔任用监督管理相关规定，积极探索法定机构治理工作，加大干部教育培训力度，激发干部队伍干事创业的积极性和主动性，为五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量建设发展提供坚强可靠的组织保证。

1.着力统筹谋划强化干部队伍建设

制定公务员职级晋升、人才工作、干部教育培训等计划，从管委会干部队伍梯队建设和专业结构角度考虑，通过商调干部、公开选调聘任制公务员、向社会公开招聘政府雇员等方式，进一步充实干部队伍力量。下一步，将结合五象新区（自贸试验区南宁片区）实际，科学谋划干部发展规划等相关计划。

2.严格规范执行干部选拔任用政策制度

组织工作人员进行干部考察培训，向南宁市委组织部学习干部考察相关做法。对干部考察材料进行修改完善，提升干部考察材料的撰写质量。召开会议研究龙象谷管委会干部职务设置整改问题，结合有关干部试用期满转正事宜规范职务称谓。

3.规范干部人事档案管理审核

组织工作人员进行干部档案培训，学习先进单位经验做法，按要求对干部档案材料进行“回头看”，补充完善签字、盖章、认定、复审等手续；针对部分干部个人档案材料缺失等问题，与相关人员进行对接，按要求整改补充。制定干部人事档案专审和整理方案，对干部人事档案开展整理和专审“回头看”工作，及时补充完善相关材料。下一步，将对全体干部职工的人事档案进行电子数字化管理，规范化管理人事档案。

4.规范干部文书档案管理

按要求对新调入或已提拔干部“一人一档”档案材料进行“回头看”，补充签字、盖章等手续；对今后的干部文书档案和新区党工委会议记录等材料按要求进行收集整理。

三、坚决整改当前着眼长远，坚定不移把巩固深化整改成果作为经常性、日常性、长远性工作久久为功持续深化

在自治区党委的坚强领导下，我委对自治区党委第四巡视组反馈意见的整改工作取得了阶段性成果。但我委仍清醒认识到，整改工作尚未全面完成，特别是“急难险重”的整改工作需要加大攻关力度，许多中长期整改项目需要继续推进，一些深层次矛盾和问题需要标本兼治、持续整改。下一步，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记今年视察广西时的“4·27”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，严格按照自治区党委第四巡视组的整改要求和我委制定的整改方案，在已有工作的基础上，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持续用力做好常态化整改工作，确保各项整改任务真正落到实处，不断推动全面从严治党向纵深发展。具体抓好以下四个方面的工作：

一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广西的重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实自治区党委十一届十次全体（扩大）会议精神，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本，永葆共产党人的政治本色。把巡视整改作为“四个意识”的试金石，用整改的行动和效果体现“两个维护”，用整改的实际行动和实在成效体现政治担当。

二是毫不松懈持续整改。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松，集中整改转为常态整改后，我委将紧盯巡视整改落实情况，及时组织研究协调，始终掌握巡视整改进展，推动整改任务落实，防止虎头蛇尾。坚持持续改、深入改、长期改，对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底，严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，加强督查问效，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵，确保每个问题都在限定时间内整改到位、取得实效、严格销号。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，对整改效果不好的深入分析原因、改进方法，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果。

三是系统精准完善长效机制。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保真正发挥治本作用。对不适应新发展阶段、新发展机遇、新发展理念、新发展格局的现行制度机制，进一步加以改进、完善和优化。对在推进长效整改工作中还需进一步建立完善的制度机制，抓紧时间建立完善，努力织牢织密制度的笼子，彻底堵塞滋生问题的漏洞。切实强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

四是严格落实管党治党政治责任。坚持党要管党、全面从严治党，进一步压紧压实新区各级党组织管党治党的主体责任、各级党组织书记的第一责任和纪委的监督责任。持之以恒严肃党内政治生活，净化党内政治生态，深入贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之保持反腐败高压态势，全面增强党员干部能力本领，锻造过硬作风，持续提升干部队伍干事创业精气神，扎实推进全面从严治党不断取得新成效，为五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展、推动“十四五”发展开好局起好步、更好助力实施强首府战略、建设新时代中国特色社会主义壮美广西、夺取全面建设社会主义现代化新胜利提供坚强保证。

四、坚决以巡视整改引领发展，坚定不移推动五象新区（自贸试验区南宁片区）在建设新时代中国特色社会主义壮美广西、落实强首府战略中走在前、作表率

我委将强化统筹结合，把巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述相结合，与学习贯彻落实党的十九届五中全会精神相结合，与学习贯彻落实习近平总书记今年视察广西时的“4·27”重要讲话精神相结合，与贯彻落实中央、自治区党委和南宁市委重大决策部署和工作要求相结合，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，以产业发展为主线，坚持规划建设与产业发展并重，以习近平总书记视察广西时强调的“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当，建设新时代中国特色社会主义壮美广西”重要讲话精神为引领，学深悟透、融会贯通，实干笃行、不负重托。提高政治站位增强行动自觉，强化责任担当勇创一流业绩，狠抓督促落实务求发展实效，以优良作风确保习近平总书记今年视察广西时的“4·27”重要讲话精神落细落实。全面贯彻落实自治区学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神专题学习班精神、自治区党委十一届十次全体（扩大）会议精神和《中共广西壮族自治区委员会关于解放思想担当实干凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的决定》，推动五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展，主动服务和融入新发展格局，持续推动产业发展，全面落实强首府战略，切实以巡视整改促进工作提升，以工作成效检验整改效果。

一是在推动高质量发展闯出新路子上走在前、做表率。聚焦聚力产业发展主线，坚持规划建设与产业发展并重，紧紧围绕“1146”工作计划（即：围绕全面落实强首府战略、助推南宁“十四五”高质量发展这一总抓手；坚持聚焦聚力产业发展、构建五象新区（自贸试验区南宁片区）产业高质量发展系统集成示范工程这一主线；全面推进以城聚产、以产兴城、产城联动，夯实打造新区“十四五”新兴制造硬核产业、拓展发展空间、理顺发展体制机制、推进五象新区（自贸试验区南宁片区）创新优化营商发展环境这四个关键支撑；持续攻坚现代金融、数字经济、新兴制造业、智慧物流、现代服务业、生态宜居宜业宜商配套这六大产业提升工程），释放特色产业新动能，持续推动产业发展。认真梳理、进一步明确五象新区（自贸试验区南宁片区）产业发展方向，大力实施产业高质量发展系统集成示范工程，加快现代金融、智慧物流、数字经济发展，下大力气重点抓好电子信息制造等“硬核”产业发展，打造现代服务业和新兴制造业为核心的集聚区。一方面，依托面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设，大力发展现代金融产业；另一方面，依托中国—东盟信息港南宁核心基地建设，加快发展数字经济。同时，协同推进西部陆海新通道重要节点、跨境电子商务综合试验核心区和南宁综合保税区高质量发展，全力发展智慧物流、新兴制造业等产业。加快构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，推动高质量发展大步迈上新台阶。

二是在主动服务和融入新发展格局上走在前、做表率。准确把握自贸试验区在服务和融入新发展格局中的比较优势，用好用足国家战略平台给予的政策红利，形成更多“南宁经验”，进而积极推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国—东盟信息港南宁核心基地建设，协同推进西部陆海新通道重要节点、跨境电子商务综合试验核心区和南宁综合保税区高质量发展，加快打造成广西改革开放创新的重要平台和窗口、中国与东盟全面合作示范区，走出一条既符合五象新区实际又体现自贸试验区特色的高质量发展之路。

三是在全面落实强首府战略上走在前、做表率。狠抓项目建设与投资，推动五象新区（自贸试验区南宁片区）稳投资促增长再上新台阶。在抓好招商引资中走在前作表率，为五象新区（自贸试验区南宁片区）产业高质量发展增添后劲。在持续强化基础设施和公共服务配套保障中走在前作表率，不断提升新区承载力。聚焦生态宜居建设，不断提升新区宜居宜业水平。

四是在绿色发展上走在前、做表率。推动五象新区（自贸试验区南宁片区）绿色发展迈出新步伐，加强规划引领，把碳达峰、碳中和纳入新区经济社会发展、生态文明建设和“十四五”规划的整体布局，落实好第二轮中央生态环境保护督察整改工作，全力推进国家级绿色生态示范区验收工作，持续推进绿色生态与建设融合发展，不断提升新区宜居宜业水平和人民群众的幸福感和获得感。

欢迎广大党员干部对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771—4795109；通信地址：广西南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦A座41层4140室；邮编：530201；电子邮箱：wxxqdzb@163.com。

中共广西南宁五象新区规划建设工作委员会

                        2021年11月5日