2019年，在自治区党委和市委的坚强领导下，五象新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行抓基层党建主体责任，全面推进五象新区党的建设各项工作，为新区实施强首府战略及高质量建设发展提供坚强可靠的政治和组织保证。

一、2019年基层党建工作总结

（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，凝聚新区高质量建设发展内生动力

新区党工委坚决扛起主体责任，参加广西第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，并取得明显成效。

一是理论学习收获显著。紧紧围绕党的政治建设等8个方面全面深化学习教育，重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、对广西的重要指示批示、题词精神以及对雄安新区、天府新区等重要指示精神，认真学习党章、《准则》、《条例》以及党史、新中国史。通过学习教育，新区党员干部进一步提高了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想自觉和行动自觉。

二是思想政治受到深刻洗礼。通过理论学习研讨、观看影片、传统教育、学习先进和开展反面案例警示丰富学习内容，自觉对标对表习近平总书记最新重要讲话、主题教育总要求、党章、《准则》《条例》、党员义务权利与入党誓词、先进典型等重点，实现思想政治教育全覆盖，新区党员干部对初心和使命有了更加深刻的理解、认识和提高，思想政治受到深刻洗礼，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是干事创业展现新气象。聚焦新区项目建设、营商环境优化、产城融合、征地安置等重点领域，严格按照“四个对照”、“四个找一找”要求，党工委班子成员带头深入调研、查摆问题、深挖症结。通过检视问题，新区党工委对落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求等方面存在的差距有了更加清醒的认识，进一步校准了以人民为中心的干事创业方向，推动新区干事创业再出发。

四是为民服务解难题实现新作为。全面对照中央、自治区专项整治要求，结合新区实际精心组织开展“8+4”专项整治，其中对党工委班子检视出来的25个问题，有针对性地提出75条整改措施。至年末，25个问题均已开展整改，其中已整改到位6个，另外16个问题在完成整改基础上将长期坚持。通过专项整治和问题整改，新区党员干部为民服务出实招、解难题的本领进一步提升。

五是清正廉洁走在前做表率。全面履行管党治党主体责任，紧密结合党工委会议、专题学习会、党课等载体开展集体廉政谈话、廉政教育、警示教育，深入排查新区党风廉政风险隐患。用身边事教育身边人，增强干部职工自律意识和廉洁从政意识，新区风清气正的政治生态进一步清朗。

（二）坚持强本固基抓党建，凝心聚力推动组织力建设

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，凝聚新区发展转型内生动力。根据中央和自治区党委工作部署，新区于2019年6月-9月参加和开展第一批主题教育，党工委坚持高标准、严要求，把主题教育细化分解成23个步骤，实行清单化管理、台账化推进，实现主题教育全覆盖。组织开展理论学习和集中研讨7次，9个基层党支部开展学习教育60余次；党工委班子成员带队开展调查研究28次，检视查摆出六大方面共25个问题，目前，25个问题已基本整改完成，其中，16个问题在整改完成的基础上，仍需长期坚持。通过开展主题教育，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

二是不断加强基层党组织规范化建设，推动落实组织生活制度全程助力。召开党工委会、专题会研究解决基层党建工作重大问题30项，逐年增加党建经费；以“不忘初心践使命，担当实干作表率”为主题，组织开展的“十个一”和参观革命传统教育基地等活动，引导广大党员干部强化党员意识和党性意识；结合党员集中活动日和“三会一课”，开展“党建+服务项目”、“党建+审批制度改革”、“党建+优化营商环境”、“党建+生态文明建设”等形式多样的主题组织生活，推动党建与中心工作同推进、同落实；引导广大党员干部树立“四为”理念，开展各类培训班15次，参加市级以上培训60次，新区层面组织开展的培训人员达3000余人次，推动广大党员干部积极适应新形势的发展要求；严把党员发展质量关，全年按任务发展预备党员2名；开展党组织深入基层送温暖活动，利用春节、“七·一”等节日深入扶贫联系镇村开展结对帮扶和慰问，慰问老党员和困难党员30人次；全力配合良庆区、邕宁区做好新区范围内非公有制企业和社会组织党的组织和工作全覆盖。

三是坚持问题导向，在抓整改落实上聚集发力。针对南宁市2018年度党委（工委、党组）书记抓基层党建工作述职评议考核中查摆出的问题，坚持问题导向与目标导向相统一，确保问题及时解决，整改措施落到实位。在抓党建与中心工作融合方面，组织开展“十个一”系列等党建活动，推进党建与中心工作融合度的升级，新区党工委班子带领党员先锋服务队深入126个项目开展调查研究和服务86次，解决问题142个；在强化基层党建带头人队伍建设整改方面，召开党员大会将管委会机关党总支升格为机关党委并相应成立机关纪委，重新任命管委会机关各党支部书记，配齐配强机关党委、机关纪委以及机关各党支部党建带头人。同时，按规定、按程序组织开展党支部委员会换届工作。

二、存在问题

一是基层党支部标准化规范化建设仍存在短板，如个别党支部发展党员材料收集归档不全，材料不够规范等。

二是存在责任压力传导不够到位的问题，个别基层党支部书记对党建业务不够熟悉。

三是当前新区承载着六大国家级战略平台建设和强首府战略主战场的重任，但与之相适应的高层次专业人才还比较紧缺，少数基层党员干部综合能力素质还需要进一步提升。

三、2020年工作计划

2020年，五象新区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习和尊崇新修订的党章党规，切实加以改进，全面落实好从严管党治党责任，继续围绕全面实施强首府战略和落实六大国家平台战略等中心工作，着力抓好新区基层党建，健全机制，强化基础，创新载体，充分发挥党建工作的政治保障作用，为新区高质量发展保驾护航。

（一）聚焦政治建设，提升抓党建主体责任履职能力

坚持以党的政治建设为统领，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。时刻把落实主体责任放在心上，进一步落实基层党组织书记“第一责任人”及“一岗双责”责任，不断强化新区党工委的基层党建“主体责任”，切实抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

（二）聚焦党建引领，推动中心工作不断提升

深化创建“党建+”品牌活动。围绕业务抓党建，强化党建促发展，持续形成新的亮点，凸显党建工作升级和活力。不断改进基层党组织活动方式，坚持党组织的要求和党员的需求相结合，党组织活动与服务新区建设发展有机结合。进一步提升基层组织服务中心工作的能力，围绕新区服务企业、服务项目、审批提速、新经济平台经济建设、治理体系和治理能力建设等中心工作，以实际行动取得广大项目业主和基层群众满意的服务成效，以工作实绩检验党建工作成效。

（三）聚焦组织力建设，全面推进党建工作规范化

牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，突出政治属性，围绕组织力提升，严格对照《基层党组织建设标准》，全面推进党支部标准化、规范化建设。坚持以学习宣传贯彻党的十九届四中全会和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作为抓手，不断完善“三会一课”、党员联系服务基层等党内组织生活制度。继续建立健全基层党建工作经费增长机制，鼓励基层党组织合理运用经费开展丰富多彩的党建活动，确保各基层党组织扎实有效开展工作。

（四）聚焦能力建设，打造高素质专业化党员干部队伍

紧紧围绕新时代党的建设总要求、六大国家战略平台建设、实施强首府战略和新区高质量发展的要求，突出抓好党务干部培训和党员素质培训工作，提升基层党组织书记综合能力素质，提高党员干部的政治修养和业务素质。积极做好发展党员工作，把发展党员培养考察工作“做早、做准”，把思想政治教育工作“做实、做严”，把组织发展程序“做细、做精”，真正将新区优秀人才吸引到党组织中来。

（五）聚焦作风建设，不断提升党员干部履职尽责能力

进一步增强监督管理的约束力，把新区建设发展各项工作全面纳入法治化轨道。主动扛起全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，认真执行请示报告制度，持续深入开展“书记引航担使命”主题活动，主动接受社会各界监督，以永远在路上的坚韧与执着，坚决把党风廉政建设各项举措落实到位，不断提升党风廉政工作水平。进一步健全重大决策参与机制、决策责任追究机制，落实和完善容错机制，强化对权力运行的制约和监督，鼓励新区党员干部在制度和规矩的范围内放心放手去改革创新、担当作为、真抓实干。继续围绕“三重一大”和其他重要事项，认真贯彻落实中央、自治区和南宁市关于惩治和预防腐败体系建设的决策部署，通过开展“以案为鉴”警示教育活动等形式，不断增强党员干部廉洁自律意识，定期开展廉政谈话，严格执行党风廉政法规制度，抓好各项权力的公开透明运行，继续加强作风建设，不断改正工作作风，强化一线工作法，力戒官僚主义和形式主义；发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决与官僚主义、形式主义等不良作风作斗争。