徐洪虎等代表：

你们提出的《关于加快中国-东盟黄金产业园区项目推进力度的建议》（第392号）收悉，现答复如下：

经核，目前，中国—东盟黄金珠宝加工园区已完成项目选址、控规和用地征拆、平整等工作；黄金珠宝专业市场已形成建设总体方案报市政府审批，预计在今年中国—东盟博览会期间可以开业运营；运营中心于2021年12月挂牌运营，已入驻36家黄金珠宝企业。该项目前期因新出台的相关政策规定原因，原业主广西黄金投资公司主动退出，因此项目进展受到影响。在广西黄金投资公司因政策原因主动要求退出后，我委多次召开会议研究，确定南宁金融集团和五象投资公司共同作为项目业主，成立工作专班，克服疫情影响，按照“三位一体”思路继续推进项目建设工作并取得了一定进展。

关于你们提出的建议，我委高度重视此项工作，积极推进相关工作。现将落实情况答复如下：

一、加强统筹协调，成立工作专班，完善工作机制。

关于你们提出的要成立服务专班、市领导挂点该重大项目的建议，我委高度重视。一直以来，市领导牵头，多次就黄金产业园区项目定位、业态布局、规划选址、招商引资、产业落地等工作组织召开专题会议。我委建立了月度工作例会的工作推进机制。2022年初，项目业主南宁金融集团和五象投资公司成立中国—东盟黄金产业园工作推进领导小组，加快推进、落实黄金产业园区各项工作。2023年市政府成立“广西（中国—东盟）黄金珠宝玉石与文化艺术产业聚集区”工作专班，市领导作为专班班长、副班长，并成立综合协调组、政策配套工作组、项目建设工作组等5个工作组，加快推进黄金珠宝专业市场各项工作。

二、明确发展定位，加强园区产业谋划布局。

关于你们提出的按照自治区文件精神，落实中国-东盟黄金产业园区的建设总体实施方案、规划方案等建议，我委近认真按照市委、市政府要求推进落实相关工作。一是广泛开展市场调研，完善规划发展思路，积极组织赴乌鲁木齐、深圳、厦门、莆田、银川、贺州等地考察调研黄金珠宝产业集聚区，了解我国黄金珠宝消费情况，学习各地成功经验，完善规划发展思路。二是明确产业发展定位，谋划产业布局，按照市委、市政府关于中国—东盟黄金产业园区的工作部署要求，着眼于“买东盟满足国内，买国内服务东盟”目标，建设面向东盟的黄金贸易及进出口基地，打通中国—东盟黄金市场业务往来通道。通过多次组织外出学习考察，进过反复研究论证，确定按“三位一体”思路推进中国—东盟黄金珠宝加工园区、专业市场、运营中心建设，一体打造面向东盟的黄金珠宝产业集聚区。其中，中国—东盟黄金产业园为加工园区，以研发设计、生产加工为主，打造成面向东盟的黄金和珠宝首饰设计、加工、销售及定制服务基地；广西（中国—东盟）黄金珠宝玉石与文化艺术产业聚集区为专业市场，以展示贸易和打造黄金珠宝文化交流中心为主，将在培育市场和打通面向东盟的贵金属贸易方面发挥积极作用；中国—东盟黄金产业园运营中心以总部经济、电商孵化平台为主，打造黄金珠宝产业发展先导区。三者相辅相成、相互促进。三是完成加工园区规划方案编制。2022年初，编制完成《中国一东盟黄金产业园产业规划》《中国一东盟黄金产业园区项目建议书》《中国一东盟黄金产业园区可行性研究报告》等。

三、列入重点项目，积极统筹开展前期工作

关于你们提出的要把实施中国—东盟黄金产业园区以及发展规划列入当前的重要工作内容等建议，我委已将中国—东盟黄金产业园区项目列入南宁市“项目为王”项目库、南宁市“三个一批”重大项目库、五象新区重点策划项目库等作为重点项目落实推进。

（一）积极统筹开展项目前期工作。

一是落实加工园区规划选址及征地拆迁，我委于2020年初确定黄金产业园区选址，位于五象新区振邦路，一期规划占地约80亩，目前已完成项目选址、征地拆迁、地块控规维护及平整场地等工作。二是研究出台支持政策。2022年印发实施《支持中国—东盟黄金产业园区发展的若干措施（试行）》，助力黄金珠宝产业招商引资，有效吸引优质黄金珠宝相关企业落户。

（二）坚持“项目为王”，大力开展招商引资工作。

项目业主南宁金融集团、五象投资公司对标对表乌鲁木齐和深圳水贝等国内较为成熟的黄金产业园，绘制了黄金珠宝产业链招商热力图、全景图，编制了招商目标企业名录和招商手册，向社会发布了征集黄金产业园区合作伙伴的公告，全面推进精准招商。2022年以来，我委及项目业主进一步加大招商力度，与国富黄金、千禧之星、中国黄金、中国冶金、广西黄金投资公司、广西金盏、山东金茂汇、广西华芯黄金、新疆世全黄金、广西金达华融等十余家企业对接，并同广西珠宝协会沟通，推进招商工作出实效。同时，积极与人民银行南宁中心支行、南宁海关等行业监管部门沟通汇报并争取支持。

（三）利用现有物业，发挥先导区作用。

为更好推动中国—东盟黄金产业园区建设，我委及南宁金融集团、五象投资公司充分利用现有物业厂房作为产业发展先导区，积极推动项目发展建设。一是印发实施《中国—东盟黄金产业园运营中心2023年考核方案》，积极开展中国—东盟黄金产业园运营中心招商引资。截至今年4月末，已在运营中心注册登记的黄金珠宝企业共36家，其中永明珍珠公司、大有（广西）东盟黄金产业园网络直播孵化基地、时光黄金珠宝有限公司等5家黄金珠宝公司已于2022年完成装修并正式开业。目前，五象招商公司积极推动永明珍珠公司对接抖店、快手等线上交易平台，助力永明珍珠开拓线上交易渠道，通过黄金珠宝“品牌+电商”模式实现运营中心营收增长。二是利用现有产业园创新型信息产业基地二期引进首家黄金珠宝加工企业—广西江潮珠宝首饰有限公司，该公司已于2022年6月完成装修工作并正式投产。

（四）及时调整工作思路，积极推进广西（中国—东盟）黄金珠宝玉石与文化艺术产业聚集区建设。

原计划建设的中国—东盟黄金珠宝市场，因项目业主方商定的合作投资企业考虑疫情等因素决定退出后，我委及时调整工作思路，积极支持威宁集团谋划建设广西（中国—东盟）黄金珠宝玉石与文化艺术产业聚集区，打造面向东盟的黄金珠宝专业市场。项目位于自贸试验区南宁片区范围的东盟·威宁文创中心，由南宁威宁集团、广东省珠宝玉石交易中心、上海宝库文化代表方共同出资建设，上海钻石交易所作为战略合作伙伴提供行业指导支持。项目计划利用东盟·威宁文创中心部分空间打造“一厅（交易大厅）、一中心（行政服务中心）、一库（保税库）”的核心功能，实现地下剩余空间的高效能利用。同时依托于此形成文化体验区（中国－东盟文化艺术展示中心、珠宝与艺术数字化中心、中国－东盟珠宝玉石峰会永久会址）与商业延展区（创意设计中心、会员中心）为延伸的“中国－东盟黄金珠宝玉石与文化艺术产业聚集区”。项目计划于2023年9月投入试运营，2024年正式运营，目前已完成项目可研，形成建设总体方案报市政府审批。

四、下一步工作计划

由于三年疫情影响，项目业主南宁金融集团、五象投资公司前期商定的合作伙伴考虑到项目投资建设及招商运营的不确定性，已明确退出项目建设，后续五象新区管委会及项目业主将结合代表提出的宝贵意见建议，采取更为切实有效措施，在继续推动建设好专业市场、运营中心的基础上，积极寻求新的合作伙伴，加快推动加工园区项目落地。

下一步，我委坚决落实市委、市政府打造黄金产业园区的工作要求，继续按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，积极推进中国—东盟黄金产业园区规划落地，打造绿色环保、低碳排放、低能耗、低污染、可循环的现代化黄金珠宝产业集群，切实增强中国—东盟黄金产业的核心竞争力。一是充分发挥现有物业厂房作为产业发展先导区的作用，推动中国-东盟黄金产业园运营中心及现有厂房（创新型信息产业基地二期）积极开展黄金珠宝企业招商工作。二是协助威宁集团加快推动广西（中国—东盟）黄金珠宝玉石与文化艺术产业聚集区建设，研究制定完善产业扶持政策，协调推进项目建设问题。三是积极寻求中国—东盟黄金产业园项目合作伙伴，尽快推动加工园区实现拿地开工。四是加强中小企业服务，持续通过“桂惠贷”、“两台一会”中小企业贷款平台，为企业解决融资问题。五是持续推进工业物联网建设，推动工业企业和互联网企业开展深度合作，建设工业互联网数字化生态圈。

诚挚感谢你们对我市中国-东盟黄金产业园区项目工作的关心和支持！

2023年6月13 日

（联系人：覃彦嘉        联系电话：18172341030）