五象管委函〔2022〕192号

覃良川等委员：

你们提出的《关于规划建设五象新区配套综合农贸市场的提案》（第12.02.081号）收悉，现答复如下：

一、关于“启动五象新区综合农贸市场规划建设工作”的建议

五象新区着重以群众需求为导向合理规划新区“菜篮子”工程，在《南宁市总体规划》的指引下，我委编制实施了《五象新区公共设施专项规划》，确保了农贸市场功能布局的合理性。另，根据市商务局编制的《南宁市中心城区农贸市场网点建设专项规划》，我委进一步引导农贸市场朝着规划方向持续健康发展，满足人民群众不断提高的生活需求。同时，我委积极借鉴外地把农贸市场建设作为具有公益性质的民生工程和为民办实事项目来抓的成功经验，结合新区实际，按照“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的总体设想，通过建设一批骨干规模市场，建立起与经济发展和消费水平相适应、布局合理、结构协调、功能齐全、竞争有序的农贸市场体系。

为着力打造整洁、安全、放心、满足人民群众日常生活消费需要的现代化农贸市场，五象新区在进行综合农贸市场规划建设时，积极引导投资者重点发展社区菜市(店）、邻家广场等新型业态，替代传统农贸市场作为居民生活配套设施，同时大力督促已建成的农贸市场、社区菜市(店）尽快投入运营。目前，位于秋月路以南、那黄大道以西配套大型农贸已通过全面规划核实，建筑规模约16000平方米，待投入运营后将极大地填补五象新区大型农贸市场的空白，更好地保障五象新区市民的“菜篮子”需求。同时坚持以“便民、利民、惠民”为出发点，积极鼓励支持农贸市场开办方运用现代流通方式和电子商务、物流配送等新的商业模式打造经营智慧化农贸市场，进一步提升便利化水平。

二、关于“高标准建设新区综合农贸市场”的建议

为加强对南宁市中心城区农贸市场建设的指导和管理，进一步改善农贸市场经营与消费环境，2019年，市商务局印发实施《南宁市中心城区农贸市场建设技术规范》，明确了农贸市场建设及改造标准，并根据《南宁市农贸市场管理办法》的相关规定，梳理了《南宁市农贸市场建设项目申报程序流程图（试行）》，明确了农贸市场建设相关工作流程，使得农贸市场的建设程序进一步规范、透明。

对于五象新区新建的农贸市场项目，我委均严格按照《南宁市农贸市场管理办法》《南宁市农贸市场设置及建设技术规范（试行）》文件相关要求开展建设，并合理规划市场内部布局，规范市场建设。同时根据属地管理原则，要求项目业主主动联系城区商务主管部门指导其开展农贸市场的建设工作。项目建设完成后，规划行政主管部门进行建设工程规划条件核实时，邀请商务、工商等行政主管部门共同核查农贸市场是否按照农贸市场建设技术规范和规划条件进行建设，通过后方可组织验收、交付使用。同时建议开发商对接有经验有实力的企业开办农贸市场，指导帮扶开发商打造高标准农贸市场，推进民生实事落实，打造城市高质量发展名片。

三、关于“高质量监管新区综合农贸市场项目运营”的建议

农贸市场的转型升级，是实现全面高质量发展的重要内容，我委将联合南宁市市场监督管理局结合全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市创建工作，严格落实疫情防控相关要求，依职责做好农贸市场食品安全、经营秩序和环境卫生监管工作。同时，通过开展农贸市场食品安全规划管理、积极推进食用农产品达标合格证制度实施、强化农贸市场农产品抽检工作、严格落实市场秩序和环境卫生监管等措施高质量监管新区农贸市场运营。

目前，五象新区新建的农贸市场均严格按照《南宁市中心城区农贸市场建设技术规范》相关要求建设，基本做到了商品分区，按蔬菜、肉类、豆制品、熟食、水产、活禽等分类划行归市；市场摊台、围挡、电线电路等设施设备规范布置，设有宣传栏和公示栏并配置视频监控和广播设备；活禽经营区相对独立,鲜活畜禽与其他经营区域隔开，实行活禽摆放、宰杀和销售“三分离”；熟食摊档设有防虫、防尘、防腐“三防”设施并能够规范使用；市场公厕达到国家二类标准，排水排污设施完善，卫生环境整洁干净；市场摊位货品摆放有序，商品信息标志标识清晰美观；垃圾收集容器封闭性好，随满随清，无暴露垃圾堆积。新建农贸市场的规范化、标准化，进一步改善了新区农贸市场经营与购物环境，同时也极大地提升了新区市民获得感幸福感，确保市民“菜篮子”拎得更稳、更舒心。

感谢你们对五象新区开发建设工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

 

                              2022年7月19日

 

（联系人：覃飔    电话：4952603）