陶岳彬等代表：

你们提出的《关于邕宁新兴产业园区享受南宁自贸试验区相关政策的建议》（第52号）收悉，现答复如下：

一、自贸试验区南宁片区支持政策体系及兑现情况

（一）建立完善的1+ X支持政策体系

2019年12月，为支持高水平建设好广西自贸试验区，自治区人民政府印发《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》（桂政发〔2019〕53 号）。南宁市和自贸试验区南宁片区管委会先后出台《加快建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持政策》（南府规〔2019〕27 号）、《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区促进外商投资股权投资类企业发展暂行办法》（南自贸管委规〔2021〕2号）、《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持新兴制造业发展的若干措施（试行）》（南自贸管委规〔2021〕4号）、《中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持外商投资若干措施》（南自贸管委规〔2022〕2号）等政策文件，目前已形成较为完善的1+ X支持政策体系。

（二）政策兑现实现从“自主申报”到“免申即兑”

依托援企惠企补贴“免申即兑”兑现服务系统，利用大数据技术，推动南宁片区惠企政策“免申即享”功能开发。持续做好人才贡献奖等片区支持政策兑现工作。自贸试验区南宁片区自2019年8月30日挂牌成立以来，累计完成86家次企业、300余人次6批次人才贡献奖兑现，兑现金额10558286.44元；企业地方经济贡献奖48家企业合计30889366.74元（1批次）；外资企业实际到位外资奖励14家企业合计25984470.58元（2批次）；外资企业租赁办公用房补贴3家358197.00元（2批次）。

二、享受自贸试验区政策的方式及现状

2020年9月，自治区人大常委会颁布《中国（广西）自由贸易试验区条例》，规定片区所在地设区市人民政府可以在毗邻自贸试验区的集中连片区域设立自贸试验区协同发展区，明确在自贸试验区内登记设立的市场主体到协同发展区再投资或者开展业务的，可以享受自贸试验区优惠政策。

（一）设立协同联动发展中心共享自贸政策

根据2020年9月南宁市人民政府印发的《关于加强协同联动加快南宁片区总部楼宇经济发展工作方案的通知》（南府办函〔2020〕185号）有关精神，全市各县（市，区）、开发区可通过在南宁片区设立协同联动发展中心共享相关政策。据此规定，邕宁新兴产业园区招引设立在协同联动发展中心的企业（以下简称中心入驻企业），可享受国家、自治区、南宁市关于自贸试验区的各项优惠政策，优先争取国家和自治区的政策资金支持以及市级各类专项资金。中心入驻企业可享受《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》（桂政发〔2019〕53 号）、《加快建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持政策》（南府规〔2019〕27 号）等适用于南宁片区的政策。同时根据《关于印发中国（广西）自由贸易试验区财税政策兑现操作办法的通知》（桂财规〔2020〕2号）的相关规定，自治区返还的中心入驻企业自治区分享部分地方收入，按自治区级相应承担的奖励资金兑现给中心入驻企业后，将剩余资金的70%奖励给邕宁新兴产业园区，用于支持园区招商引资和企业发展。目前，中芯检测等邕宁新兴产业园区引进、注册在协同联动发展中心的企业已享受南宁片区政策。

（二）设立为协同发展区共享有关政策

根据《自治区党委全面深化改革委员会2022 年工作要点》（桂改革发〔2022〕1 号）精神，推进中国（广西）自由贸易试验区协同发展区建设已列为自治区2022年重点改革任务。通过探索设立协同发展区，与自贸试验区在制度创新、产业发展、物流建设、要素共享等方面开展协同，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素高效集聚，拓展自贸试验区高质量发展空间，推动自贸试验区与协同发展区形成“政策叠加、产业互补、协同发展”的优势，建立“制度创新共享、空间布局合理、业务链条清晰、人才生产生活便利”的协同发展格局。

目前，自治区自贸办已起草《关于设立中国（广西）自由贸易试验区协同发展区的指导意见》（以下简称指导意见），待审定后印发实施。按照该指导意见，协同发展区同等享受自贸试验区人才政策；在自贸试验区内登记设立的市场主体到协同发展区再投资或者开展业务的，可以享受自贸试验区优惠政策。协同发展区根据自身承接能力，可以承接部分自治区向自贸试验区下放的自治区级行政权力事项（国家另有规定的，从其规定）。协同发展区所在地设区市可参照国内自贸试验区相关政策，制定支持协同发展区政策。下一步，待指导意见正式印发实施后，邕宁新兴产业园区可申请设立成为协同发展区，共享自贸试验区相关政策。

感谢你们对自贸试验区南宁片区建设工作的关心和支持！

 

                                    

2022年5月27 日