2020年以来,南宁经济技术开发区(以下简称经开区)在市委、市政府的坚强领导下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,紧紧围绕全面落实强首府战略的工作部署,坚定不移实施“双抓双促”和“两区统筹”发展战略,深入开展招商引资、项目建设、营商环境等重点工作,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,奋力实现“十三五”规划圆满收官和强首府战略良好开局。
一、主要工作措施及成效
(一)多措并举综合施策,全力推动经济稳步发展。一是工业结构持续优化。2020年国家高新技术企业达到113家。二是重大项目稳步推进。经开区列入2020年市级以上层面统筹推进重大项目48项,总投资390.69亿元,年度计划投资22.1亿元,已完成投资49.55亿元,完成年度投资计划的224.21%。列入“五网”建设的68个项目投资完成率110.49%,开工率95.65%,竣工率80%。
(二)精准招商招大引强,持续增强园区发展后劲。一是抓好“产业大招商”和“三企入桂”活动工作。2020年,经开区引进5000万元以上项目61个,完成年度任务110.9%,新签约项目开工率达62.06%。二是强龙头补链条。引进了瑞声科技微机电半导体封装及声学项目等总投资40亿元及以上重大项目4个,引进了云天科创大数据服务中心项目、传音手机及智能穿戴OEM项目等总投资1亿元及以上重点产业项目4个。
(三)深化改革优化服务,打造营商环境金字招牌。一是提供政策兑现“一窗受理”服务。将“政府扶持政策”窗口优化升级为“政策兑现服务”窗口,于2020年6月18日正式对外运行,集中受理管委会政策兑现事项。截至2020年底,已发布的进驻经开区政务服务中心政策兑现事项清单有11个主项、26个子项,涉及促进高新技术企业发展、产业创新能力提升等多个方面。二是开展“企业开办”改革。将开办专区从原来的3个环节(办结3个事项)优化为2个环节(办结7个事项),时间压缩至2小时。推进全程电子化“零见面”,通过全程电子化设立的企业达3300余户,新开办企业网上办理率达98%。三是施行“住所承诺制”和“证照分离”制度改革。改革实施以来,已有17733户市场主体通过住所申报承诺取得了营业执照。2020年,已办理涉及“证照分离”改革事项许可共4956户。
(四)高位推进平台建设,全面拓展园区发展空间。一是开展南宁临空经济示范区临空高端制造业、航空物流、临空现代服务业、对外开放发展先导区、产城融合发展等5项前期课题研究。在经开区范围内谋划示范区重大项目41个,总投资达401.5亿元。二是全力推进南宁国际铁路港对外交通枢纽。海城路项目于2020年9月建成通车;截至2020年底,同兴路项目已完成总工程量的71%。三是全力推进基础设施建设。全面开工吴圩镇6号路、20号路等市政路网建设18条,建成道路5条,通车里程5.77公里。四是抓好征地拆迁工作。完成土地征收4130亩,拆迁房屋及建构筑物21.25万平方米,为区市重点项目建设提供了强力保障。
(五)强化保障改善民生, 切实提升民生福祉。一是继续实施精准扶贫工程。2020年,经开区累计拨付扶贫资金555.48万元。二是新建成了金凯路小学、机关直属幼儿园等7所学校,新增4860个学位,有效缓解了辖区学位紧缺问题。
(六)扎实推进城市治理,不断提升园区宜居品质。2020年,累计完成雨污管网错接混接改造任务434个、20米以上市政道路污水管断头点11个、20米以下市政道路污水管网建设任务8条共计7029米。
(七)外防输入内防反弹,疫情防控工作稳妥有序。一是抓好联防联控工作。2020年,累计开展网格化排查25.45万人,累计集中隔离管控境外人员560人。二是抓好冷链食品专项监测。2020年,进行食品采样检测411份、人员采样检测3149份、环境采样检测(包括冷链运输车辆)354份,核酸检测结果均为阴性。
二、2021年工作计划
(一)力促工业投资稳增长,全力推进重大项目建设。一是加快推进重大产业项目建设,按照“四定”原则,推动一批项目竣工投产;加快一批项目建设;力促一批项目开工建设,督促一批项目尽快落地。二是加快推进重大基础设施建设。重点抓好瑞声千亿产业园、空港物流园等基础设施建设,加快推进南宁国际铁路港配套道路同兴路(国凯大道-海城路)项目建设,推进同兴路、海城路剩余路段前期工作,提升产业承载能力。
(二)加强政策支持升级服务质量,持续构建现代产业体系。一是加快推动食品、建材、农副产品加工等传统产业“二次创业”,推动电子信息、生物医药等战略性新兴产业做大做强。二是抓好企业租金补贴、劳动用工补贴、产值增量奖励、贷款贴息、用电补贴等产业扶持政策的落实,缓解疫情对企业经营造成的冲击,推动企业达产扩产。三是进一步谋划创新园区服务企业模式。深入实施“营商环境大提升”及“还权于企”工作,进一步提振园区企业生产信心。四是狠抓企业上规入统。鼓励和帮助新建入规企业发挥产能、尽快达产满产,及时帮扶具备条件的企业申报入规。
(三)加快规划编制和产业招商,为临空经济示范区开发建设提速赋能。一是加快开展示范区临空高新技术产业、国土空间、基础设施、航空物流、空港新城建设等前期研究。二是组织开展国土空间规划编制工作,推进示范区纳入新一轮国土空间规划,保障南宁临空经济示范区建设发展用地。三是配合自治区筹建南宁临空经济示范区管理机构和制定出台支持南宁临空经济示范区发展的若干政策。
(四)持续巩固改革成果,持续擦亮营商环境金字招牌。一是持续巩固行政审批改革成果,继续推进“三集中、三到位”“异地办”“同城办”等改革任务,不断推动优化营商环境再上新台阶。二是继续做好机构改革工作,根据全市工作部署,对经开区各相关部门职能进行调整,进一步优化党政机构职能体系,提高工作效率。
(五)扎实做好民生保障,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。一是继续办好人民满意的教育,努力提高教育教学质量。二是继续做好环境监管治理。加强水环境治理、大气环境治理。三是深入推进农贸市场规范化管理,不断加强食品药品安全监管,强化冷链食品全领域监管,严防疫情反弹。四是继续抓好乡村振兴工作,持续开展农村人居环境整治三年行动,持续扎实推进“美丽经开区”乡村建设活动。
(六)抓好常态化疫情防控工作,为经济社会发展保驾护航。一是全面精准抓好医疗卫生机构核酸检测及处置工作,规范开展核酸检测工作。二是做好常态化防控下境外及国内高中风险地区来邕返邕人员的管理服务以及冷链食品核酸抽检监测工作。
中共南宁经济技术开发区工作委员会
2020年12月31日
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