吴圩镇人民政府、那洪及金凯街道办事处，各办局室，各直属企事业单位，各派驻机构：

现将《南宁经济技术开发区全面落实强首府战略2020年度工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

南宁经济技术开发区管理委员会

2020年2月5日

南宁经济技术开发区全面落实强首府战略2020年度工作计划

2020年是“十三五”规划收官之年,是实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决胜之年。为全面贯彻落实自治区党委、政府以及市委、市政府关于强首府战略的决策部署，推动南宁经济技术开发区（以下简称经开区）实现高水平开放、高质量发展，特制定本工作计划。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及自治区党委十一届七次全会和市委十二届九次全会精神，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，紧紧围绕南宁市全面落实强首府战略的工作部署，坚持稳中求进总基调，坚定不移实施“双抓双促”和“两区统筹”发展战略，围绕“强龙头、补链条、聚集群”和“坚持一条主线、做好两篇文章、强化三项措施”（即：坚持龙头引领，凝心聚力做大主导产业的工作主线，做好存量和增量两篇文章，强化服务现有企业要产能、加大招商引资扩产能和营造良好营商环境保产能三项措施），推动园区经济高质量发展，奋力实现“十三五”规划圆满收官和强首府战略良好开局。

二、主要工作目标

——规模以上工业总产值同比增长29%，规模以上工业企业数新增15家以上。[责任单位：经济发展局、吴圩镇政府、招商局、招商公司，排在第一的为牵头单位，下同]

——工业投资同比增长17.7%。[责任单位：经济发展局、吴圩镇政府、招商局、行政审批局、招商公司、绿港集团、航港集团]

——社会消费品零售总额同比增长10%；限上商贸企业保有量达到113家。[责任单位：经济发展局]

——空港物流业营业收入完成5亿元。[责任单位：招商局、经济发展局、招商公司]

——高新技术企业保有量达到110家以上。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司]

——实际到位资金同比增长7%。[责任单位：招商局、招商公司]

——商务部口径直接利用外资同比增长15%。[责任单位：招商局、招商公司]

——外贸进出口总额同比增长43%。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司]

三、重点工作任务及措施

（一）稳存量、扩增量，推动工业高质量发展

加快壮大电子信息、生物医药等重点产业集群，推动传统产业“二次创业”。主要措施：

1.抓好投产企业稳增长工作。加强工业运行预警预测分析。紧盯规上工业增加值、新增规模以上工业企业等目标，重点抓好重点企业的生产调度安排，帮助企业稳生产、扩增量。重点推动瑞声科技项目（含神冠厂区、光学模组、瑞声-龙旗项目），加快培育万利丰、科林半导体、顶米科技、维易通、喜书郎、康晟制药、百会制药、天缘绿生物等一批新投产企业达产达效。全面掌握园区小微生产企业、标准厂房内新入驻投产企业生产情况，精准识别具备入规条件的园区小微企业，推动符合条件的企业扩产、增效、上规模。[责任单位：经济发展局、吴圩镇政府、招商局、建设发展局、招商公司、绿港集团；完成时限：2020年12月31日]

2.抓好重大产业项目建设。一是抓“双百双新”、产业攻坚项目建设。尤其是抓好瑞声科技南宁产业园、龙旗信息等一批产业龙头项目建设。着力推进日用光电、沃利特、中鹏电子、西桂威电子、一力药业等项目建设，力争2020年实现项目投产入规。力促庞博生物、中药饮片产能扩建项目、金蓉颗粒、桂宁电气等项目年内开工建设。二是抓好“千企技改”工程、“两化融合”成果转化。重点抓好葫芦娃制药、仙茱、百会等一批原有企业技改项目，促进原有企业“老树开新花”。三是完善产业承载能力。加快推动空港科技产业园B区、明阳标准厂房B区、绿港·金瑞产业城等标准厂房项目建设，为未来经开区产业项目落地提供良好载体。 [责任单位：经济发展局、吴圩镇政府、行政审批局、招商局、招商公司、绿港集团；完成时限：2020年12月31日]

3.强化企业（项目）服务。切实抓好服务企业各项工作，进一步完善领导联系服务重点企业重大项目制度，将重点企业、重点项目分配到各部门服务，实施分类帮扶，为企业出谋划策，切实解决企业生产经营、项目建设过程中遇到的用水、用电、用气、用工等困难和问题，助力企业（项目）高质量发展。[责任单位：经济发展局，各服务重点企业、重点项目责任部门（详见附件）；完成时限：2020年12月31日]

（二）提升现代服务业，促进第三产业稳增长

1.加快发展商贸物流业。

2020年，社会消费品零售总额同比增长10%，批发业销售额同比增长10%、零售业销售额同比增长10%、住宿业营业额同比增长8%、餐饮业营业额同比增长10%，限上商贸企业保有量113家。主要措施：

（1）提升发展商贸业。研究出台《南宁经济技术开发区商贸流通业发展扶持办法》，进一步推动经开区消费品市场稳步增长，促进辖区商贸企业高质量发展。加快推进新增限额以上企业入库工作。对商贸流通行业进行实地核查，力争将符合条件且成长性好的企业纳入统计口径。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

（2）加快发展现代物流业。加快推进空港物流园及重点物流项目建设，加快开展唯品会、邮政陆运、顺丰等项目前期手续，尽快开工建设。大力引进一批综合型、服务业型、运输型物流企业（项目），2020年计划引进2个现代物流项目（企业）落户经开区。[责任单位：经济发展局、招商局、建设发展局、行政审批局、土地储备中心、自然资源分局、招商公司、航港集团；完成时限：2020年12月31日]

2.提高金融开放水平。

2020年，实现小微企业1000万元以下额度抵押贷款办理环节不超过4个，办理时间不超过8个工作日（剔除企业自身耽误及银行外部办理时间）的工作目标，实现融资担保业务累计在保余额达到4.2亿元以上。主要措施：

（1）落实《广西优化营商环境攻坚突破年政务服务指标实施方案的通知》精神，对接辖区内银行机构，帮助企业精简办事环节，减少申报材料，降低企业融资成本。[责任单位：财政局、经济发展局、招商局、行政审批局、招商公司；完成时限：持续进行]

（2）积极服务拟上市企业，建立跨部门联合定期走访机制，协调解决企业在改制上市中面临的主要问题和困难。组织经开区平台公司对照《首次公开发行股票并上市管理办法》，进行资产重组、股权结构调整优化，积极支持符合条件的平台公司申请首次公开发行股票并上市。[责任单位：财政局、经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：持续进行]

（3）打好防范化解重大风险攻坚战，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，深入推进互联网金融风险专项治理。[责任单位：财政局、经济发展局、卫生计生局、文体教育局、社会事业局、市场监管分局、综治办；完成时限：持续进行]

（三）做优现代特色农业，提升农业经济实力

2020年，完成现代特色农业乡级示范园1个，村级示范点4个，培植绿色食品企业1家。主要措施：

1.强化政策支持，加大建设投入。全面贯彻落实国家、自治区和南宁市有关现代农业特色示范园区建设、农业种植、水产畜牧业发展的各项扶持与优惠政策。一是整合涉农建设项目资金，持续投入示范区主导产业和生态乡村建设，扶持环保节能型养殖场（小区）建设。二是贯彻落实国家有关养殖用地等方面的政策，兴办规模养殖场所的畜禽栏舍等生产、管理和污染防治设施，按照农用地管理，在适宜养殖的林地或果地发展林下养殖的可免征林地有关费用。三是积极争取上级涉农专项资金的支持，推行养殖业贷款贴息，鼓励多元融资，形成政府投入为引导、养殖户投入为主体、其他投入为补充的多元化融资机制。

2.创新示范园区建设管理运营机制。用工业园区建设的理念谋划示范区发展，建立健全“政府引导、市场主导、各方参与”的示范区管理体制，明确示范区管理主体，淡化行政功能，使示范区真正成为具有自主经营管理的经济实体，逐步实现园区市场化运营。加强示范区基础数据的采集和统计，做好监测分析工作。

3.加强动物防疫、动物检疫和疫情监测工作。一是完善动物卫生监督和动物疫病预防控制机构，充实街道畜牧兽医队伍，依法行政，确保辖区无重大动物疫病发生，确保畜牧业健康发展，确保畜产品质量安全，保障人民身体健康。二是强化畜禽养殖场的综合治理，促进畜牧业的可持续发展，开展畜禽污染物综合治理，遵循“资源化、减量化、无害化、生态化”的综合治理方针实现达标排放。

[责任单位：社会事业局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办；完成时限：2020年12月31日]。

（四）培育发展新经济，加快形成新动能

加快培育数字经济、平台经济、绿色经济、枢纽经济，形成具有经开区特色的新经济产业体系。2020年，数字经济主体产业增加值同比增长20%以上，空港物流业营业收入达到5亿元以上。主要措施：

1.加快发展数字经济。加快推进瑞声科技、龙旗信息、科林半导体等一批关键技术产业化，形成集智能模块、终端、平台、延伸服务等于一体的智能产业链，推动数字产业化。充分利用政策引导，与南宁先进技术育成中心合作，挖掘产业与技术创新深度融合发展需求，探索多样化智能改造模式，加快食品加工、装备制造、农副产品加工等传统产业转型升级，推动产业数字化。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

2.加快发展平台经济。继续提升国家级科技企业孵化器-联讯U谷的孵化能力，培育研祥e谷、广西颐高电商创新创业中心争创省级从创空间，支持朗盛食品、熊孩子等企业做大做强，构建柔性化智能化生产系统。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

3.积极发展绿色经济。以国家级绿色园区获批为契机，鼓励企业建设绿色工厂。加强对丰林、顶津食品、百跃农牧等重点能耗企业的调控，推进高能耗企业节能技术改造。加快实施国家循环化改造示范试点工程，推进海王健康产业园尽快验收，加快调整重点支撑项目并组织实施。[责任单位：经济发展局、财政局、生态环境局；完成时限：持续进行]

4.加快发展枢纽经济。加快培育空港物流产业，督促引导入驻平安产业园、民生电商的企业在经开区设立结算中心。加快推进空港物流园建设，力促唯品会、邮政陆运中心、顺丰等项目尽快开工建设，推进宇培、京通易购等项目尽快落地。加快推进南宁国际铁路港等陆港型物流枢纽核心项目配套设施建设，推动与物流关联性强的产业在物流枢纽周边聚集发展。[责任单位：经济发展局、建设发展局、招商局、招商公司、航港集团；完成时限：2020年12月31日]

（五）深入实施创新驱动，激发经济发展新活力

2020年，高新技术企业保有量达到110家，广西瞪羚企业保有量突破2家。新增企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等市级及以上创新平台3个，新增市级及以上孵化器、众创空间等创新载体1个，转化6项重大科技成果，发明专利拥有量达352件。主要措施：

1.大力培育创新型企业。加快培育瑞声科技、娃哈哈、南宁海王成为行业龙头，带动电子信息、都市型食品、生物医药产业集聚；推动朗盛食品、百会药业等一批有市场竞争优势的本土特色企业做大做强。鼓励和推动更多优质企业实现上市挂牌。发挥企业孵化器作用，培育高成长性企业成为高新技术企业和瞪羚企业，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—上市企业”的创新型企业梯级培育体系。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

2.加强科技企业孵化平台建设。完善“众创空间—科技企业孵化器—加速器-科技园区”的孵化链条，提升国家级科技企业孵化器-联讯U谷的创新平台功能，充分发挥自身优势，为更多企业提供更好更方面快捷的共享服务。重点打造国家级孵化器-联讯U谷为经开区创新孵化典范，支持联讯云谷、颐高产业园、研祥e谷和东盟智谷等载体提升自治区级及以上创新载体。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

3.建设以企业为主体创新平台。引导和支持龙头企业、骨干企业建设，提升一批重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，增强全产业链协同创新能力，提升科技创新供给质量，促进科技成果转化及应用。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

（六）加快完善基础设施，构建综合交通枢纽

致力打造西部地区连接“一带一路”的重要枢纽，积极参与西部陆海新通道建设。全力做好征地拆迁工作，推进园区路网建设，满足面向南宁市、面向全区的交通需求。主要措施：

1.加快完善园区交通体系。重点围绕南宁瑞声科技千亿产业园，推进实施园区东西向通道铁山港路延长线的前期工作，同步开展海城路东段等周边路网前期工作，形成联通与同兴路、洪运路的南北通道。同时加快推进吴圩空港经济区起步区A、B、C、D、E五个重点区域开发建设，推进D区吴圩镇6号路中段等项目建设，将A区、D区及商住区连成片区，形成产业区域和商住区域联动发展的产业新城，力促园区营商软硬环境上台阶。[责任单位：建设发展局、土地储备中心、绿港集团、航港集团、君凯公司、自然资源分局；完成时限：持续进行]

2.加快完善南宁国际铁路港对外交通枢纽。推动南宁国际铁路港涉及经开区辖区的基础配套建设，重点推进南宁国际铁路港配套的同兴路、海城路项目建设，南宁国际铁路港配套同兴路、海城路力争于2021年6月建成并投入使用。推进实施跨南友高速及货运铁路线的铁山港路延长线建设，力争2023年建成通车。[责任单位：建设发展局、绿港集团、君凯公司；完成时限：持续进行]

3.加大征地拆迁力度。一是精准施策，压实责任。加快推进南崇铁路、新扶公路、沙吴高速公路、南宁至大王滩二级公路、国际铁路港、吴圩镇20号路、6号路、纵三路等一批自治区、南宁市级及经开区本级重点项目剩余约1600亩土地征收工作。[责任单位：君凯公司、建设发展局、土地储备中心、绿港集团、航港集团、自然资源分局；完成时限：2020年12月31日前]。二是提前谋划，做好新项目前期工作。积极与机场集团及其他项目业主对接，根据机场扩建二期、桂林龙胜（湘桂界）至峒中高速公路（南宁吴圩至上思段）、南宁轨道机场线等项目约6000亩的用地计划，开展调查摸底，做好项目用地征地前期工作，并按用地计划开展征收。[责任单位：君凯公司、自然资源分局；完成时限：收到征地委托材料后根据项目进度供地]

（七）“内育外引”，全面扩大对外开放

2020年，实际到位资金同比增长7%以上。商务部口径直接利用外资同比增长15%。外贸进出口总额同比增长43%。主要措施：

1.深入实施精准招商。依托瑞声科技、广西医疗器械检测中心等龙头企业的带动作用，吸引其扩大投资并带动其上、下游产品的企业落户，形成引进一个、建好一个、带来一批的联动效应。围绕电子信息、生物医药、先进装备制造等主导产业，借助西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、国家物流枢纽城市上升为国家战略，充分利用现有标准厂房，实施精准招商，争取新引进产值20亿元以上企业超过1家、10亿元以上企业超过2家，引进小、高、精、尖的优质项目20个，其中生物医药项目5个。[责任单位：招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

2.加快发展对外贸易。落实好外贸、加贸相关鼓励政策，鼓励企业节能降耗，提升产品科技含量，改善产品品质，优化出口产品结构；加大与招商部门的沟通及合作力度，共同推动大型加贸项目尽快落地投产，引进加工贸易企业4家以上，改变经开区外贸支柱企业缺失的局面，提升经开区外贸行业发展水平。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

3.加快搭建开放平台。加快推进跨境电商直邮监管中心建设，推进进境水果指定监管场地资质申报工作，启动空港保税物流中心（B型）建设申报工作，复制推广中国（广西）自由贸易试验区南宁片区经验，持续推进临空经济示范区申报工作。[责任单位：经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：持续进行]

（八）创新城市治理，增强园区承载能力

1.强化用地保障。将经开区中心区不符合城规的7平方公里土地以及吴圩空港经济区不符合土规的18平方公里土地（不含吴圩机场、明阳工业区）纳入国土空间规划，新增建设用地总量约1600亩，新增水田约276.88公顷。主要措施：

（1）推进国土空间规划编制工作。全力配合市自然资源局加快完成南宁市国土空间规划的编制工作，争取将中心区生物医药产业园二期用地、外环高速南侧友谊大道两侧符合土规、超出城规约7平方公里，以及吴圩空港经济区符合城规、不符合土规的18平方公里纳入南宁市国土空间规划范围。同时，在吴圩总规35平方公里的基础上，适当外扩建设用地规模。[责任单位：自然资源分局、土地储备中心；完成时限：2020年12月31日]

（2）加快建设用地报批工作。根据起步区建设和产业项目落地需求以及道路等基础设施项目建设需要，通过合理使用市级年度新增建设用地指标、争取自治区专项指标、购买增减挂钩结余指标等方式，争取2020年完成经开区新增建设用地报批约1600亩。同时，督促相关业主提前完善项目的组卷报批材料，征地部门加快提供征地调查表和社保数据等材料，推进项目用地报批。[责任单位：自然资源分局、财政局、劳动人事局、土地储备中心、君凯公司；完成时限：2020年12月31日]

（3）全力推进产业项目土地出让工作。做好工业、仓储等产业项目落地服务工作，保证经开区出让工业用地占总出让建设用地面积规模超过30%以上，对于引进的招商引资项目，成熟一个、供应一个，加强与招商部门对接，引进高质量标准厂房购地项目，为经开区产业发展提供载体，提高产业用地集约利用率。[责任单位：自然资源分局、财政局、招商局、土地储备中心、君凯公司、招商公司，完成时限：2020年12月31日]

（4）多措并举盘活闲置低效用地。积极排查辖区内低效利用闲置土地，主要通过土地收购后重新出让、土地收回后重新出让、解除入区协议后重新出让、鼓励企业转让、促进企业增效技改等方式，对撂荒低效利用的工业用地进行盘活利用，协助原有企业解决实际生产困难，同时推动项目进行技术改造升级，引进新的产业项目以促进土地利用效益最大化。[责任单位：自然资源分局、财政局、招商局、经济发展局、土地储备中心、君凯公司、招商公司，完成时限：2020年12月31日]

（5）加快推进“旱改水”项目。一是加快推进已立项的吴圩镇坛白村耕地提质改造（旱改水）项目、吴圩镇平垌村耕地提质改造（旱改水）项目开工建设，预计新增水田面积约173.8公顷。二是加快完成已竣工验收的吴圩镇玉米研究所耕地提质改造（旱改水）项目、吴圩镇那备村耕地提质改造（旱改水）项目和的吴圩镇祥宁村提质改造（旱改水）项目收尾工作，预计新增水田面积约103公顷。[责任单位：自然资源分局、土地储备中心、绿港集团、航港集团；完成时限：2020年12月31日]

2.强化人才支撑。2020年，经开区计划引进南宁市认定高层次人才4名，经开区急需紧缺人才8名，产业急需青年人才50名，培训技能人才1000名。主要措施：

全面贯彻落实市委人才工作各项部署，不断深化人才发展体制机制改革，为推动经开区经济向更高质量发展提供人才保障。2020年，将依据各类人才政策，在人才引进、人才培养、人才奖励等方面加大资金投入，年内人才工作投入不低于300万元；加强人才引进培养，强化人才队伍建设。一是创设经开区引进急需紧缺人才重大专项引才项目，对引进的急需紧缺人才，将给予最高25万元安家费补贴。二是联合人才市场为辖区企业举办中高级人才专场招聘会。三是支持鼓励辖区企业参加各类创新创业大赛，广泛宣传经开区有关人才政策。四是组织辖区高级经营管理人才及专业技术人才等人才队伍赴国内高校开展综合素质提升培训。[责任单位：劳动人事局、经济发展局、招商局、招商公司；完成时限：2020年12月31日]

3.巩固城市生态成果。深入开展大气污染治理，经开区空气质量优良率达89.4%以上，PM10、PM2.5年均浓度分别控制在58微克/立方米，34微克/立方米以内，2020年建成一个垃圾分类宣传教育基地。主要措施：

（1）精细管理扬尘污染，确保完成全年空气质量目标。以扬尘污染治理为重要抓手，落实网格人员做好日常管控工作。加强联合执法，特别是预警期间严管严控，通过对消纳场内路面、作业平台、场外道路进行洒水降尘，提高空气质量。[责任单位：城市管理局、经济发展局、建设发展局、综治办、城管执法队、那洪街道办、金凯街道办、生态环境局、交警十大队；完成时限：2020年12月31日]

（2）全面推进垃圾分类工作，打造社会新时尚。加强垃圾分类宣传教育，加快推进锦兰公馆小区内垃圾分类宣教基地建设，力争2020年上半年完成建设。[责任单位：城市管理局、建设发展局、金凯街道办、雅力富公司；完成时限：2020年6月30日]

（3）提升城市管理新水平，打造智慧城管。推进“互联网+城管”系统建设，学习先进城区系统建设经验，组织各职能部门、街道办、社区开展系统使用培训，对接系统开发建设平台，不断完善城市系统建设，营造经开区部门、街道、社区、网格人员城市管理新理念。[责任单位：城市管理局、经济发展局、建设发展局、食药监局、党群工作局、综治办、城管执法队、那洪街道办、金凯街道办、市场监管分局、交警十大队；完成时限：2020年12月31日]

4.创新城市治理。

（1）坚持教育优先发展，持续加大投入，加快空港经济区学校建设，普及义务教育。2020年计划投入2.84亿元，新建8所中小学、幼儿园，并对21所学校开展改扩建和修缮工程。其中，重点打造空港经济区配套教育环境，全力推进空港国际学校和空港幼儿园的建设，新增学位3270个，以满足空港经济区居住人口的就学需求，服务人口约20000人。[责任单位：文体教育局、财政局、绿港集团、航港集团；完成时限：2020年12月31日]

（2）优化医疗卫生服务网络布局，加快推进各级各类医疗卫生机构建设，打造15分钟医疗服务圈。一是进一步配合广西骨伤医院在辖区内建设经开区综合医院，与南宁市第二人民医院合作建设空港医院。二是争取专项资金，在森林假日、恒大城、新希望楼盘处建设社区卫生服务中心、卫生服务站。[责任单位：卫生计生局；完成时限：持续进行]

（3）强化社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力、贩毒吸毒、传销、电信诈骗等突出违法犯罪。一是进一步推进网格化管理，深入开展流动人口管理、出租屋管理、特殊人群管理等工作。二是推进“雪亮工程”建设，新增视频监控，提升辖区治安防控体系。三是推进扫黑除恶专项斗争纵深发展。四是严厉打击辖区各类涉毒案件，推进辖区社区戒毒康复工作站建设，加强辖区吸毒人员管控工作。五是保持对传销违法犯罪活动的高压态势。六是加大普法宣传力度，提升群众法治意识。[责任单位：综治办、吴圩镇政府、那洪及金凯街道办、党群工作局、纪检监察审计局、辖区各派出所、各扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位；完成时限：持续进行]

（九）深化改革创新，持续优化营商环境

1.强化企业服务。严格落实党政领导服务企业制度。按照“一个企业、一名联系领导、一个责任部门”的方式，切实帮助企业解决发展中遇到的突出困难和问题。擦亮“妈妈式”服务招牌。充分用好“一址多照”的商事制度改革政策，为企业提供快速便捷的一条龙服务。完善协调机制。将企业在项目建设过程中遇到的问题根据难易程度划分为“绿、黄、红”三个等级，实施分级处理。构建“亲清”政商关系。全面准确理解新型政商关系，把握好“亲”与“清”的辩证关系。[责任单位：行政审批局、经开区优化营商环境工作领导小组成员单位、管委会具有政务服务（含公共服务）职能的部门；完成时限：2020年12月31日]

2.深化行政审批制度改革。继续做好“一事通办”“一网通办”改革工作，精简审批材料，优化审批流程，扩大容缺受理范围，动态调整“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”清单。对取消审批、审批改备案、承诺制审批、“互联网+审批”四种审批方式实施改革。持续提升“一窗受理、集成服务”综合受理率及覆盖率，确保“应进必进”“能进能办”。持续创新“一链审批”和“立等可取”实现审批再提速，提供更多政务服务事项清单。设立并持续完善“企业政策兑现服务”窗口，实行“一窗受理、分流转办、部门办理、跟踪督办、统一反馈”运作模式，服务好辖区企业。依据《优化营商环境条例》，持续做好优化营商环境工作，抓好重点领域（企业开办、工程项目报建等）指标任务落实工作。[责任单位：行政审批局、管委会各行业主管部门及各派驻机构；完成时限：2020年12月31日]

3.深化体制机制改革。在市直有关部门的指导下，以核定的机构及事业单位总数及人员编制总数作为限额，对开发区机构设置及对机构职能和人员进行调整，建立科学合理、运转高效的管理机制。[责任单位：劳动人事局；完成时限：2020年12月31日]

四、有关要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，主要领导亲自抓，指定专人负责，层层压紧压实责任。紧紧围绕强首府战略2020年度工作目标任务,制定强有力的措施，精准施策，务必完成各项目标任务。

（二）强化督查问责。绩效考核和督查局要对各项目标任务的实施进度进行实时跟踪，将各项主要经济指标任务纳入各部门年度绩效考核范围。加大问责问效力度，对工作不力的责任人要进行约谈并严格问责，督促各项工作落到实处。

（三）加强信息报送。各责任单位于每月3日前将强首府战略年度目标任务完成情况报送至牵头单位，由牵头单位汇总后于每月5日前报送至经济发展局，经济发展局电子邮箱：nndafgk@163.com，联系人：覃军，联系电话：4793530。