吴圩镇人民政府、那洪及金凯街道办事处，各办局室，各直属企事业单位，各派驻机构：

现将《南宁经济技术开发区2019年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

南宁经济技术开发区管理委员会

2019年4月28日

南宁经济技术开发区2019年工作要点

2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是落实习近平总书记提出的“建设壮美广西、共圆复兴梦想”重要题词的起步之年，也是全面落实强首府战略的第一年。为全面贯彻落实市委、市政府各项工作部署，确保全面完成各项工作任务，推进南宁经济技术开发区（以下简称经开区）实现更高质量发展，特提出经开区2019年工作要点。

一、形势和任务

党的十九大以来，从中央到地方更加重视抓工业、稳工业，大力发展实体经济。中央经济工作会议明确，要稳增长，要扩大投资内需，要抓实体经济，要坚持创新驱动，要打好三大攻坚战，落实新发展理念。自治区党委、政府兴产业、抓发展的态度、信心更坚决，围绕推进重大项目建设，提升招商引资质量，优化营商环境，作出了开展“三个攻坚突破年”活动的决策部署，并制定出台一系列政策措施，市委、市政府决定把电子信息作为南宁招商引资一个重要突破口，为经开区加快经济发展方式转变、培育新动能提供了良好契机和广阔的空间。根据市委十二届七次全会、市两会的决策部署，南宁市2019年《政府工作报告》明确，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，全面落实强首府战略，继续深入实施“工业强市”战略，以更大力度发展电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业，推进工业高质量发展。《政府工作报告》还明确了2019年要加快吴圩空港经济区开发建设，谋划建设临空经济示范区等工作，这即充分体现了市委、市政府对经开区和空港经济区的高度重视，也为经开区2019年和未来一段时间的发展指明了方向。

面对新时代新形势下的发展机遇和任务，我们要清醒地认识到当前经开区正面临空间困扰期、矛盾突显期、产业转型期、发展突破期这四期叠加的压力。2019年乃至未来几年将是经开区爬坡过坎、滚石上山最为艰难的时期。一是2019年的经济形势依然严峻，2019年市政府《政府工作报告》明确了经开区规模以上工业总产值增长10%以上，意味着今年上半年经开区要力争实现规模以上工业总产值扭负为正，下半年要确保增长10%以上，任务十分艰巨。二是发展空间不足。中心区内符合“两规”的土地已基本开发完毕，产业用地严重紧缺。三是财政资金保障压力巨大，防范债务风险任务艰巨。四是经开区正处于新旧动能转换的阵痛期。园区产业结构不优，高新技术企业占比较低，企业综合实力不强，缺乏核心竞争力，产业转型升级面临巨大压力。

2019年是机遇与挑战并存的一年，但机遇大于挑战，发展仍是解决一切问题的关键。经开区上下要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，提振信心，砥砺奋进，全面落实强首府战略，着力强龙头补链条聚集群，加快推动产业转型升级，不断培育经济增长新动能，以新担当新作为推动园区实现更高质量发展，在建设壮美广西、共圆复兴梦想的新征程中作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、总体思路

2019年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、中央经济工作会议以及自治区两会、全区经济工作会议和市委十二届七次全会、市两会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，紧紧围绕南宁市全面落实强首府战略的工作要求，坚持稳中求进总基调，坚持推动高质量发展，坚持以创新驱动为重要抓手，坚定不移实施“双抓双促”和“两区统筹”发展战略，深入开展重大项目建设、产业大招商、优化营商环境“三个攻坚突破年”活动，围绕电子信息、生物医药、先进装备制造等主导产业推动集群化发展，推进园区产业结构优化升级，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力谱写新时代经开区经济社会高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

三、主要发展目标

（一）主要经济指标目标（最终以南宁市下达指标为准）

——规上工业增加值同比增长5.5%以上，规上工业总产值增长10%以上。（经济发展局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办、招商局、招商中心、空港招商中心）。

——财政收入完成43.4亿元，同比增长5%。（财政局、招商局、招商中心、空港招商中心、税务局）。

——固定资产投资完成133.6亿元，同比增长9%。（建设发展局、固定资产投资各责任部门）。

——工业投资完成39.9亿元，同比增长18%。（经济发展局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办、招商局、行政审批局、招商中心、空港招商中心、绿港集团、航港集团）。

——社会消费品零售总额完成125.4亿元，同比增长10%。（经济发展局）。

——外贸进出口总额完成18.14亿元，同比增长7.5%。（经济发展局）。

——实际到位资金完成125亿元，其中商务口径直接利用外资完成4500万美元，完成南宁市下达的任务目标。（招商局、招商中心、空港招商中心）。

——新增规模以上工业企业22家以上（其中新建投产入规工业企业16家以上）。（经济发展局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办、招商局、招商中心、空港招商中心）。

——高新技术企业净增10家以上，力争保有量突破80家。（经济发展局、招商局、招商中心、空港招商中心）。

——规模以上万元工业增加值能耗下降1.5%。（经济发展局）。

（二）其他目标任务

——征地约4000亩（含区、市项目征地）。（君凯公司）。

——新增建设用地指标1000亩。（土地储备中心、国土分局）。

——实施城建计划项目共285项，投资总额约7.97亿元。其中，南宁吴圩空港经济区157项，投资约4.4亿元，约占55.21%；中心城区97项，投资约3.28亿元，约占41.15%；吴圩镇、那洪及金凯街道31项，投资约0.29亿元，约占3.64%。（建设发展局、绿港集团、航港集团、各项目业主及代建单位）。

——安全生产扣分不超过5分。（安监局、安委办各成员单位）。

——环境保护工作不因发生生态环境事故而被扣分。（环保分局）。

——“美丽经开区·整洁畅通有序大行动”每月考评得分不低于85分，力争获得全市月度考评前2名1次，全年考评总成绩在全市保第6名、争第3名。（城市管理局、那洪街道办、金凯街道办、建设发展局、食药监局、综治办、城管执法队、绿港集团、工商分局、环保分局、交警十大队）。

——全面开展“美丽经开区•幸福乡村”活动，协调推进农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动等相关工作，持续巩固提升“清洁乡村”、“生态乡村”和“宜居乡村”活动成效，在市乡村办组织的“美丽南宁”乡村建设工作目标专项考评活动中考评总得分不低于88分。（乡村办、建设发展局、社会事业局、文体教育局）。

——深入推进基层治理创新，从源头上预防化解社会矛盾风险，持续推进扫黑除恶专项斗争，加大对传销等违法犯罪的打击力度，不断净化社会治安环境，优化营商环境，打造共建共治共享的治理格局，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（综治办、江南公安分局、纪检监察审计局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办）。

——从严打击“两违”，全年计划清理违法用地85亩以上，拆除违法建设12万平方米以上。（城管执法队）。

——深入开展“组织能力提升年”活动，深化推行农村党员星级管理积分考评，在辖区24个村全面推行农村党员星级管理积分考评模式，继续开展“先锋引领·凝心聚力”大行动，健全经开区、街道、社区三级联动体系，全面提升辖区城市基层党建科学化水平。在两新领域，制定《南宁经济技术开发区加强非公有制经济组织和社会组织党建三年（2019年—2021年）行动计划实施方案》，全面推行两新组织党组织星级化管理机制，继续开展“关注党员成长•激发组织活力”能力培训示范班培训班和党建工作“半日游”活动，建强“两支队伍”，不断提升“两个覆盖”的有效性。（党群工作局）。

四、主要重点工作

（一）坚持强龙头补链条聚集群，推动工业高质量发展

持续做好产业发展、园区建设、企业培育三篇文章，集中力量抓好投资、项目、服务三项工作，全力培育“工业树”，育护“产业林”。

1.持续深化重大项目建设“攻坚突破年”，加快新旧动能转换。一是突出扶优扶强，培育一批龙头企业。支持瑞声科技加快发展3D玻璃、精密加工件等精密模组制造项目；重点推进雄塑、顶津等企业技改升级；支持朗盛食品等企业借助互联网、大数据、云计算实施智能化改造。二是紧盯项目签约、落地、投产、见效的全过程。确保百会、厚德深邦、万利丰、鼎川、民生电商等项目年内竣工投产使用；加快推进研祥二、三期、三合兴、博士泰等在建项目建设；力促一力制药、唯品会、庞博生物、南宁邮政陆运中心等一批落地项目开工建设；助推等桂宁电器一批签约项目尽快落地，继续保持投资高速增长。三是突出抓好项目入库。科学编制年度重大项目计划，不断充实完善项目储备库，做好投资项目的策划包装，做到项目不重不漏、全面推进、应统尽统。四是全面落实党政领导服务重大项目制度，并分解落实到责任部门、责任人，形成“领导挂点联系、牵头部门跟踪协调、责任部门限期解决”的工作机制。五是抓好区市统筹推进重大项目和区市领导联系重大项目建设，争取更多项目纳入区市统筹推进重大项目盘子，充分发挥重大项目的引领带动作用，增强园区发展后劲。（经济发展局、招商局、招商中心、空港招商中心、建设发展局、行政审批局）

2.持续深化招商引资“攻坚突破年”，不断增强发展后劲。力争全年引进总投资5000万元以上项目52个（工业项目36个），其中引进电子信息产业项目12个，产值5亿元以上工业项目6个；完成招财引税收入1.8亿元，引进投资方为高新技术企业的工业项目12个。一是依托重点项目开展精准招商。紧密结合经开区产业分布特点和需求，瞄准东部沿海地区尤其是粤港澳大湾区，引进一批实力雄厚、产业链长、带动能力强的龙头企业，特别是积极引进世界500强和中国500强企业；充分发挥瑞声、海王、研祥等龙头企业的带动作用，主攻长三角、珠三角、京津冀等产业链聚集区，着力引进一批科技含量高、核心竞争力强和产值财税贡献大的项目，促进主导产业迈向价值链中高端集聚。二是利用标准厂房和低效用地开展补链招商。围绕产业链上空缺的企业和项目，全力推进以产业链培育为核心的产业招商，引进具有核心竞争力的上下游企业，重点围绕“电子信息产业和加工贸易企业”两大板块，加快引进新加坡先进集成电路芯片生产项目等一批科技含量高的优质项目，全力打造电子信息产业发展新高地。同时，充分发挥广西医疗器械检测中心平台优势，以广西投资集团大健康产业园等项目为载体，集聚明峰医疗等一批生物医药、医疗器械企业，持续推动生物医药产业做大做强。三是搭建和完善创新平台以商招商。依托联讯U谷国家级孵化器、经开区现代服务业集聚区等载体，引进一批创新型、研发型、科技型企业，推进增长动力向创新驱动转变。同时，依托空港经济区优势，抓好航空维修制造、高端装备制造和航空物流等临空产业招商，推进金蓉颗粒生产基地一期项目，京通易购电商产业新城项目，宇培（南宁）电商冷链产业园项目，菜鸟网络中国智能骨干网空港经济区核心节点项目等项目尽快落户。四是积极完善招商体制。积极推进招商体制机制创新，加强招商引资工作目标管理，完善招商引资考核奖惩办法，营造“全员招商”的浓厚氛围。（招商局、招商中心、空港招商中心、经济发展局、行政审批局）

3.深入实施优化营商环境“攻坚突破年”，增强市场活力和社会创造力。一是持续深化行政审批制度改革。全面落实“一事通办”，全面推行“一窗受理”；推进园区投资企业从立项到开工许可42个工作日完成；试行“一链审批”，推行具有经开区特色的“审批管家”服务，构建指导型服务型高效务实的政务环境，推动经开区行政审批制度改革继续走在全市乃至全区前列。二是持续培育经开区“妈妈式”服务品牌。充分利用商务秘书公司的服务优势，建好用好经开区政企沟通服务平台，为企业提供更加优质、全面、高效的深度服务，营造开放诚信的投资环境。积极落实好中央、自治区、南宁市各级降本减负和企业减税政策，降低部分涉企收费，规范各类保证金抵押金，加快出台《经开区加快产业转型升级推进工业高质量发展扶持政策》、《经开区促进科技创新产业发展扶持办法》《南宁经开区鼓励和促进企业上市（挂牌）办法》等政策文件，加强对重点企业信贷融资、人才引进、科技创新等方面的指导和服务，推动企业加快发展。三是持续营造民营企业健康成长环境。建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制等工作机制，着力构建“亲”“清”新型政商关系。按照全市实施优化营商环境重点问题百日集中整改行动的要求，强力打造诚信政府。坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，坚持“非禁即入”原则，扩大民营经济市场准入，聚焦企业关注的“痛点”，找准政策落地的“堵点”，主动送政策上门，打通政策落地“最后一公里”，集中梳理、解决“新官不理旧账”等失信行为和历史遗留问题，进一步增强企业发展信心。（行政审批局、财政局、经济发展局、招商局、招商中心、空港招商中心、税务局、工商分局、国土分局、环保分局、规划分局、质监分局）

4.坚持创新驱动引领，加快推动产业转型升级。一是充分利用政策引导，推动食品加工、电线电缆、建材等传统产业通过科技创新和管理创新，转变为现代产业，推动新旧动能转换，加快传统产业转型升级，全年完成新增入规企业22家以上。二是着力建链补链强链。大力引进和扶持电子信息、生物制药、高端装备制造等新兴产业发展，力促瑞声、弘电、葫芦娃等产业项目达产达效，力争三大重点产业产值占经开区工业产值比重从2018年的23%提高到2019年的26%以上。三是加强创新平台建设。从科技创新平台、孵化器及众创空间中挖掘和培育新的创新能力企业，积极辅导符合条件的科技型企业申请高新技术企业认定，重点支持瑞声、研祥等重点龙头企业实施科技创新，指导研祥智谷、颐高电商等获评为自治区级创新平台，激发企业创新活力，力争全年国家高新技术企业保有量达突破80家。四是促进产学研合作。鼓励企业积极与大学、高校、科研机构等开展合作，吸引更多科研人才到企业去，加快企业研发机构建设。（经济发展局、招商局、招商中心、空港招商中心、劳动人事局）

（二）坚持防风险抓脱贫治污染，持续打好三大攻坚战

1.坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是坚持债务规模与经济发展相适应，把综合债务率控制在风险预警线内，妥善处置债务存量和隐性债务，加强债务风险评估、预警和监管。二是保持打击非法集资高压态势，持续开展交易场所清理整顿和互联网金融风险专项整治工作。（财政局、建设发展局、行政审批局、土地储备中心、绿港集团、航港集团、雅力富公司、综治办）

2.全力打好脱贫攻坚战。一是继续全力支持经开区派出的7名第一书记的工作，履行好后盾单位职责，合力推进各定点帮扶贫困村脱贫攻坚工作，确保全面完成2019年脱贫攻坚工作目标任务。二是完成划拨对口帮扶马山县资金，全力支持国家扶贫开发重点县马山县脱贫攻坚工作。（社会事业局、各定点帮扶联系单位）

3.坚决打好污染防治攻坚战。一是全面落实好大气、水、土壤污染防治行动计划，持续深入推进水环境、扬尘、工业废气等污染治理工程和清洁能源替代工程，加大对污染排放的整治力度，确保辖区空气质量优良率达91.6%以上，PM2.5平均浓度不超过35微克/立方米，为“南宁蓝”多作贡献。二是全面深入推进水环境治理。坚决完成上级下达的经开区那洪沟流域、水塘江流域、马巢河、凤凰江上游等第二批324个错混接点整治任务，开展城中村污水治理试点工程和吴圩空港经济区污水收集管网建设，逐步完善雨污水分流改造。三是加大环境安全隐患整治和环境风险防范力度。针对辖区工业园区之外存在的散、乱、杂的小企业、小作坊、小养殖等问题，继续深入开展突出环境问题综合整治工作。三是加大水环境保护力度。继续推进大王滩水库种植业面源污染治理以及库区周边速生桉树更新改造工作，进一步改善大王滩水库水源环境；消灭黑臭水体，逐年提升内河水环境质量。四是继续开展“生态乡村”工作，完成3个农村生活污水处理设施建设工作，进一步改善农村环境质量。五是细化河长制六大任务，集中解决河道、水库乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，管好河道空间及其水域岸线，着力解决“水脏”“水浑”等新老水问题，营造水清、岸绿、河畅、景美的水生态环境。（环保分局、建设发展局、社会事业局、城市管理局）

（三）坚持推进基础设施建设，全面拓展园区发展空间

1.做好规划编制、土地征收及出让工作。一是以国土空间规划编制为契机，积极谋划并参与国土空间规划编制过程，进一步扩大经开区中心区及空港经济区的建设发展空间，优化土地开发空间布局。二是完成集体土地征收约4000亩，拆迁房屋8万平方米，重点做好区市重点项目、吴圩空港经济区建设项目的征地拆迁工作。三是完成土地出让1000亩以上，土地出让金收入总额14亿元以上。四是积极向自治区、南宁市申请给予额外农转用指标和占补平衡指标，2019年落实新增建设用地指标约1000亩。五是加快落实涉及水田指标的土地提质项目及建设用地指标的增减挂项目，完成新桥村、玉米研究所、那备村及坛白村片区约5068亩共5个旱改水项目，完成平丹村四山片区增减挂项目约100亩，为片区发展所需水田指标及建设用地指标提供保障。六是积极推进土地收购和盘活低效用地工作，重点推进三燃公司仓储用地的土地收购工作，为重大项目落地提供保障。七是全面实施表土剥离与利用，重点完成吴圩空港经济区起步区域A、C区的表土剥离工作，绿港集团、航港集团加快已剥离表土的利用。（君凯公司、土地储备中心、财政局、建设发展局、国土分局、规划分局、经济发展局、招商局、招商中心、空港招商中心、城管执法队、绿港集团、航港集团）

2.全面落实城建计划。一是继续抓好吴圩空港经济区起步区和中心区重点项目开发建设。加快完成纵三、四路及吴圩镇3号路、7号路北段、9号路等主干道建设，与友谊路形成产业集聚区路网；完成空港起步区共约2517亩产业用地及北部湾现代产业园场地平整平整，为项目落地打好基础；加快空港物流园水系改造及起步区管线迁改等工作；推进同兴路跨线桥（洪历路-海城路）、海城路（同兴路-洪运路南段）等南宁国际铁路港周边路网的建设工作。二是提升产业周边服务配套。完善入驻企业周边配套市政道路、给排水、电力设施等，如瑞声科技、邮政快递、唯品会项目等周边路网，加快铁山港路、吴圩镇1、6号路西延长线等道路建设,全力推进吴圩镇20号路（光明路以北段及西延线）污水管道建设，解决片区污水排放问题；扎实推进中心区出让地周边路网如沛贤路、国凯一支路北、开源路北段（白沙大道-那洪沟渠段）等10条市政道路的建设；加快吴圩镇2、6、8、17、18号路等商住地块配套建设；实施富宁变电站10kV出线通道建设（绿港国际中心、中恒片区用电工程），满足入驻企业生产用电需求。三是加大民生工程投资力度。完成群益便民桥等项目建设；推进空港经济区职工之家等前期工作；继续推进棚户区改造项目（新港家园）、430亩产业用地场平项目等14个回建安置项目，为征拆安置工作提供保障。（建设发展局、绿港集团、航港集团、规划分局）

3.推进城市治理现代化。深化创新“大行动”网格化管理，以城中村为重点推进“两违”整治，完成建成区90%以上的存量违法建设治理任务。同时，全面推行生活垃圾分类制度，完善城市管理和服务，创造优良人居环境。（城市管理局、城管执法队）

（四）坚持完善平台建设，构建高水平开放发展新格局

一是谋划建设临空经济示范区，积极复制推广自贸区改革试点经验，争取临空经济示范区申报工作尽快获批，构建对外开放大平台。二是加快物流平台建设。着力推进跨境电子商务产业园、空港物流园等园区建设，联合广西机场集团共同推动跨境电商直邮监管中心及进境水果指定口岸申报工作，提高海关通关效率，不断发展开放型经济。三是深入实施新一轮“加工贸易倍增计划”，鼓励加工贸易龙头企业扩能增产。重点围绕“电子信息产业和加工贸易企业”两大板块，主动承接珠三角地区产业转移，全力打造外贸发展新引擎。（经济发展局、招商局、招商中心、空港招商中心）

（五）坚持全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展

一是进一步落实党风廉政建设主体责任。对照主体责任清单，逐项抓好落实，进一步规范纪实制度，常态化开展教育工作。二是围绕经开区“全市创一流•园区树标杆”的基层党建工作目标，深入推进党建三年行动计划，进一步激发基层党建活力，不断提升党建工作水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是持续保持惩治腐败的高压态势。加大对审批监管、征地拆迁、土地出让、项目建设、工程招投标等重点领域和关键环节的审查力度，营造风清气正的政治生态。同时，加快创意标准厂房办公区廉政警示教育基地建设，不断丰富教育内容，加强教育管理，从思想源头上预防治理腐败。四是推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。进一步加强协调联动，探索建立涉黑涉恶腐败问题线索、黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制，坚决查处涉黑涉恶腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，从根本上铲除基层黑恶势力滋长的土壤。五是以钉钉子精神打好作风建设持久战，集中整治形式主义、官僚主义，重点解决党政机关和党员干部的工作作风问题，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，要抓住典型、坚决问责、形成震慑，继续加强对干部的教育、管理和监督，引导党员干部自觉做到忠诚干净担当。六是加强对干部实绩的考核和管理。继续深化绩效考核体系改革，进一步健全和完善干部选拔任用制度等考核评价机制，激发正能量，推动经开区实现跨越发展。七是主动与上级部门对接，按照上级的部署要求，结合经开区实际，抓紧谋划实施机构改革，以机构改革推动体制机制创新，激发干部干事创业活力。（党群工作局、纪检监察审计局、劳动人事局、绩效考核和督查局、综治办）

五、其他重点工作

（一）安全生产。一是落实2019年安全生产工作目标任务。二是深入开展安全隐患大排查大整治行动，继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，加大监查执法和处罚力度。三是深入开展“打非治违”活动，规范安全生产秩序，遏制较大以上生产安全事故，减少一般事故，降低事故总量和伤亡人数。四是开展“全国安全生产月”、安全生产教育“7进”活动及其他专题宣传教育培训活动，提高全民安全意识和自救互救能力。五是强化落实企业安全生产主体责任，加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，夯实企业安全生产一线基础。六是继续推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设。七是开展安全生产标准化创建和升级创建活动。（安监局、安委会各成员单位）

（二）综治平安。一是要全面贯彻中央、自治区、南宁市政法会议精神，加强政治风险防范，确保及时高效稳妥处置各类突发敏感案件事件。二是要加快推进社会治理现代化，深入推进网格化建设，依托网格化、信息化手段开展社会综合治理，从源头上预防化解社会矛盾风险。三是深入推进基层治理创新，打造共建共治共享的治理格局，坚决扛起扫黑除恶专项斗争的政治责任，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，坚决铲除黑恶势力“毒瘤”。四是持续加大打击电信网络诈骗、吸毒贩毒、传销等违法犯罪力度，加大对重点地区的整治力度，不断净化社会治安环境、优化营商环境，加大平安建设普法力度，大力提升平安经开区建设水平，不断提升辖区人民群众获得感、幸福感、安全感。（综治办、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办、辖区各派出所、各办局室及企事业单位）

（三）文体教育。一是加大教育基础建设力度，推进沛阳路小学、空港幼儿园等项目建设，恒大翡翠华庭幼儿园力争年内招生开学。二是以“国学教育”为引领，打造“一校一品牌、一校一特色”，全面推进各校特色教育，打造辖区学校品牌文化。三是依托优质学校深化学区制改革，实现资源共享、品牌共创、教师交流等。四是完善教师管理制度，优化教师队伍结构，提升教师的整体素质。五是加强文化市场监管，进一步查处各类违法经营活动，整顿和规范市场秩序。六是办好各类文体活动，做好文化惠民为民办实事各项工作。（文体教育局、绿港集团）

（四）社会保障。一是加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。二是提高特困供养水平，落实特困供养责任和待遇。三是加大医疗救助制度保障力度，完善城乡居民临时救助制度。四是大力发展老龄事业。五是认真做好双拥优抚工作，全面落实优待抚恤政策。六是抓好救灾救济工作，规范流浪乞讨人员的救助治理。七是扎实推进经开区承担的自治区级和南宁市级为民办实事工程，让发展成果更多惠及百姓。（社会事业局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办）

（五）医疗卫生。一是不断完善经开区“县乡村”三级医疗体系，提升卫生服务能力。二是加快推进空港医院、广西骨伤医院经开区医院等项目前期工作，完善辖区内现有卫生院、卫生服务中心现代化设施的改造。三是全面实施艾滋病防治攻坚工程，落实各项艾滋病防治措施和“四免一关怀”政策。四是加强传染病防控工作力度,不断完善疾病预防控制体系建设。五是做好免疫规划工作，落实各项免费预防接种政策,推进数字化接种门诊建设。六是强化医联体建设，提高孕产妇与新生儿危急重症救治及转诊能力。七是做好卫计监督工作，做好公开‘双随机’抽检结果工作。八是扎实推进生育关怀行动。继续抓好计生家庭系列爱心保险和小额贴息贷款工作，使计生家庭惠民项目逐步形成社会化、制度化、规范化。（卫生计生局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办）

（六）食药安全。一是推进创建国家食品安全示范城市，提升人民群众食品安全获得感和满意度。二是深入开展隐患排查，把控好食品药品风险点。三是深入开展食品药品生产、经营环节各类专项治理。四是加大食品药品案件查办力度，严查各类违法犯罪案件。五是加强对各个环节从业人员的教育培训，推行食品药品安全有奖举报等制度，提升社会共治共管能力。（食安委成员单位、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办、食品药品监督管理局）

（七）农林水利。一是加大“清洁田园”宣传教育力度，全面开展清捡农田废弃物活动。二是重点做好水稻、甘蔗病虫害防治指导工作。三是继续做好土地确权工作，及时组织相关部门加快土地确权数据的修改，加快证书的发放。四是继续加大对企业建设示范区的扶持力度，培育企业打造自主品牌。五是精心组织做好村屯绿化工作，完善村屯绿化后续苗木养护，确保新种植苗木成活率。六是加强林业森林资源监管，做好森林防火、林业安全生产监管工作。七是完成水库除险加固工程主体竣工验收工作，做好2019年水利、水库移民各个项目的前期工作和项目申报工作。八是按照市大王滩指挥部要求，做好大王滩整治工作，完成2019吴圩镇大王滩旁新绿家庭农场剩余3栋违建物的整治拆除工作。九是做好小型水利体制改革验收工作。（社会事业局、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办）

（八）美丽乡村。一是全力推进“幸福乡村”活动，重点加快“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项活动项目建设进度，确保按照时间节点完成幸福乡村各项目标任务。二是持续推进清洁乡村、生态乡村和宜居乡村活动。三是加大“美丽南宁”乡村建设活动宣传力度。四是全力做好2019年乡村建设重点项目工作。五是扎实开展“达标村屯”创建活动，全力培育打造康宁村屯里坡等4个美丽乡村达标村屯。六是统筹推进乡村振兴工作，开展农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动，年内完成25个基本整治型、3个设施完善型、1个精品型村庄建设任务，着力解决村庄环境脏乱差问题，推动农村人居环境明显改善。（乡村办、吴圩镇政府、那洪街道办、金凯街道办）。

（九）人才工作。一是深化人才体制机制发展改革，全面贯彻落实南宁市“1+6”人才政策及其配套政策。二是制定出台经开区人才激励实施办法等相关政策，完善经开区人才政策支持体系。三是完善和提升4个平台，强化人才承载力。完善提升人才创新平台、科技企业孵化器、公共技术服务平台，搭建和提升人才创新创业金融支撑平台。四是大力支持企业引进一批紧缺人才（团队），提升经开区企业竞争力。（劳动人事局、财政局、招商局、经济发展局、招商中心、空港招商中心）

（十）落实第四次全国经济普查任务。第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各有关部门要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合、树立危机感，倒排工作时间表，统筹协调，认真落实经开区第四次全国经济普查任务。一是各级领导要靠前指挥，抓好单位普查登记工作。吴圩镇政府、那洪及金凯街道办事处分管领导要亲自抓，普查办领导要靠前指挥，推进普查登记工作。二是做好工作统筹，集中突破。对工作量大、难度大的区域，要增加人力、物力统一集中突破，确保按时完成任务。三是做好数据审核评估，确保数据质量。各级普查办要组织人员认真开展数据审核评估，提高登记工作进度同时确保普查数据质量。（经开区经济普查领导小组各成员单位）