南宁五象新区管委会2025年部门预算已经南宁市第十五届人民代表大会第六次会议审议批准。根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，现将南宁五象新区管委会2025年部门预算公开如下：

一、表1 部门收支总体情况表

二、表2 部门收入总体情况表

三、表3 部门支出总体情况表

四、表4 财政拨款收支总体情况表

五、表5 一般公共预算支出情况表

六、表6 一般公共预算基本支出情况表

七、表7 财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表

八、表8 政府性基金预算支出情况表

九、表9 国有资本经营预算支出情况表

十、表10 项目绩效目标公开表

十一、表11 对下转移支付项目绩效目标公开表

第一部分：部门概况

一、主要职责

（一）拟定五象新区(自贸试验区南宁片区)、南宁经济技术开发区和“两港一区”区域范围内(以下简称区域范围内)规划建设、产业和经济社会发展计划,经批准后组织实施。

（二）贯彻执行国家、自治区有关自由贸易试验区建设的方针政策和法律、法规、规章,落实《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》工作要求;制定自贸试验区南宁片区相关政策法规及制度,经批准后实施。推进各项改革试点任务、改革创新措施落实,总结评估、复制推广南宁片区改革创新经验成果。

（三）拟订综合保税区经济社会发展计划和建设发展规划，编制产业发展规划，统筹产业布局，协调管理投资项目和开发建设活动，协调海关、市场监管、税务、金融、外汇等相关职能部门和其他驻区单位的工作和相关事务。

（四）拟订区域范围内经济发展、产业发展、开发建设的政策措施并组织实施,负责区域范围内招商引资和投融资工作,负责区域范围内相关重点项目的推进和管理工作。

（五）负责权限内行政审批和监管等工作,建立权责清单制度和行政审批目录制度。

（六）会同自治区、南宁市自然资源行政主管部门,依照国家有关土地管理法律法规,对区域范围内的土地,实行统一收购储各、统一规范管理;综合协调区域范围内房屋征收补偿和征地拆迁工作。

（七）负责权限内相关行政执法工作;负责区域范围内生态建设和环境保护工作。

（八）联系和协调区域范围内金融、海关、公安、市场监管、税收、司法等工作。

（九）负责机关及所属事业单位党的建设、干部队伍建设、党风廉政、意识形态和宣传等工作。

（十）承办自治区党委、自治区人民政府和南宁市委、市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置和部门预算单位构成

（一）五象新区党工委、五象新区(自贸试验区南宁片区)管委会机构设置

五象新区党工委、五象新区(自贸试验区南宁片区)管委会内设机构9个，具体是：党政办公室（组织人才局）、财政局、发展改革局（两港发展促进办公室）、自然资源局（行政审批局）、建设和生态环境局（安全生产监督管理办公室）、科技创新和产业发展局、商务和贸易发展局、投资促进局、自贸创新发展局。

（二）五象新区党工委、五象新区(自贸试验区南宁片区)管委会部门预算单位构成

五象新区党政办公室（组织人才局）、五象新区财政局、五象新区发展改革局（两港发展促进办公室）、五象新区自然资源局（行政审批局）、五象新区建设和生态环境局、五象新区科技创新和产业发展局、五象新区商务和贸易发展局、五象新区投资促进局、五象新区自贸创新发展局、五象新区后勤服务中心、五象新区建设管理监察大队、五象新区房屋征收补偿和征地拆迁中心、五象新区建设工程质量安全服务站、五象新区综合服务中心、南宁经济技术开发区后勤服务中心、南宁经济技术开发区信息中心、南宁经济技术开发区国库集中支付中心、南宁经济技术开发区人才交流服务中心、南宁经济技术开发区建设工程质量安全服务站、南宁经济技术开发区土地储备中心、南宁经济技术开发区招商中心、南宁经济技术开发区投资服务中心、南宁经济技术开发区统计普查中心、南宁市市场监督管理局经济技术开发区分局。

（三）南宁综合保税区管理委员会机构设置及预算单位构成

南宁综合保税区管理委员会、南宁综合保税区综合服务中心。

三、预算编制人员构成

管委会实有行政及参公编制173人，事业及机关服务人员58人，管委会编外人员493人。 

第二部分：2025年部门预算及“三公”经费预算说明

表1 部门收支总体情况表的说明

一、2025年收入总预算42810.28万元，其中：一般公共预算拨款42810.28万元，政府性基金预算0万元，国有资本经营预算0万元。2025年支出总预算42810.28万元。

二、2025年支出预算按支出功能科目分类。其中：

（一）一般公共服务支出19978.50万元。主要用于：保证日常运转发生的基本支出和为完成各项工作任务、保障各项事业发展而发生的项目支出。包括根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出，按南宁五象新区管委会统一规定开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、物业费、维修费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出以及用于五象新区“十五五”发展规划编制经费、项目评审审核业务经费、常规统计工作经费等支出。

（二）公共安全支出54万元。主要用于：法制工作经费等。

（三）科学技术支出1681万元。主要用于：科技公共服务经费、中国—东盟数字经济生态创新中心运营经费、共建飞地孵化器经费、中国—东盟卫星遥感应用中心经费等方面的支出。

（四）社会保障和就业支出8253.90万元。主要用于：管委会劳务派遣人员经费、人才开发专项经费、服务重点企业招工奖励经费、绩效数字系统搭建及人事档案、人力资源系统运营维护费等方面的支出。

（五）卫生健康支出478.10万元。主要用于：单位在编和聘用人员的医疗保险费用、小儿统筹医疗费、公务员医疗补助（住院报销部分）等方面的支出。

（六）节能环保支出182.17万元。主要用于：建设和生态环境局开展五象新区内河水系入河排水口溯源排查、生态环境工程项目监测管理辅助性服务、五象新区生态环境监督管理服务经费等方面的支出。

（七）城乡社区支出787.98万元。主要用于：综保区管委会平乐小学上下学交通费补助、建设和生态环境局开展建设工程质量监督抽测、安全生产专项经费、南宁五象新区建设管理监察行政执法相关辅助服务费用等方面的支出。

（八）资源勘探工业信息等支出6457.30万元。主要用于：科技创新和产业发展局2025年五象新区产业高质量发展扶持资金、东盟绿色可持续发展研究中心建设经费、单原子催化产业研究院协议支持资金，以及投资促进局其他支持中小企业发展和管理支出等方面的支出。

(九)商业服务业等支出2281.14万元。主要用于：商务和贸易发展局开展商贸业促消费活动、实施促进商贸业稳增长政策奖励措施、广西东盟跨境电商总部基地项目运营及租金补贴等费用等方面支出。

(十)金融支出418.34万元。主要用于：政府性融资担保体系建设资金、中国－东盟跨境贸易金融互联互通平台项目经费的支出。

(十一)自然资源海洋气象等支出1712.48万元。主要用于：自然资源局（行政审批局）开展土地评估、规划编制和维护、“两港一区”防洪、排水（雨水）防涝综合规划等4个规划项目编制费、房屋建筑类项目总平面及设计方案规划技术审查经费等方面的支出。

(十二)住房保障支出505.87万元。主要用于：按照国家统一规定为单位职工计缴的住房公积金方面的支出。

 (十三)灾害防治及应急管理支出19.50万元。主要用于：机场输油管道高后果区联合应急演练工作经费、安全生产工作活动经费、微型消防站工作经费等方面的支出。 

表2 部门收入总体情况表的说明

南宁五象新区管委会部门收入预算总计42810.28万元。包括一般公共预算42810.28万元、政府性基金预算0万元、国有资本经营预算0万元。一般预算财政收入是通过一定的形式和程序，由各级财政部门组织并纳入预算管理的各项收入。基金预算收入是按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算收入。国有资本经营收入是指国家凭借对国有资本的所有权，通过经营、处置国有资本及资产所获得的收入等。 

表3 部门支出总体情况表的说明

南宁五象新区管委会部门支出预算总计42810.28万元。包括基本支出7028.10万元和项目支出35782.18万元。基本支出是根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出，以及按南宁五象新区统一规定开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、物业费、维修费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。项目支出是为完成各项工作任务、保障各项事业发展而发生的支出费用。

表4 财政拨款收支总体情况表的说明

一、2025年收入预算总计42810.28万元。其中：

一般公共预算拨款42810.28万元，主要是南宁五象新区当年财政拨付的资金。

二、2025年支出预算总计42810.28万元。其中：

（一）一般公共服务支出19978.50万元。主要用于：保证日常运转发生的基本支出和为完成各项工作任务、保障各项事业发展而发生的项目支出。包括根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出，按南宁五象新区管委会统一规定开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、物业费、维修费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出以及用于五象新区“十五五”发展规划编制经费、项目评审审核业务经费、常规统计工作经费等支出。

（二）公共安全支出54万元。主要用于：法制工作经费等。

（三）科学技术支出1681万元。主要用于：科技公共服务经费、中国—东盟数字经济生态创新中心运营经费、共建飞地孵化器经费、中国—东盟卫星遥感应用中心经费等支出。

（四）社会保障和就业支出8253.90万元。主要用于：管委会劳务派遣人员经费、人才开发专项经费、服务重点企业招工奖励经费、绩效数字系统搭建及人事档案、人力资源系统运营维护费等方面的支出。

（五）卫生健康支出478.10万元。主要用于：单位在编和聘用人员的医疗保险费用、小儿统筹医疗费、公务员医疗补助（住院报销部分）等方面的支出。

（六）节能环保支出182.17万元。主要用于：建设和生态环境局开展五象新区内河水系入河排水口溯源排查、生态环境工程项目监测管理辅助性服务、五象新区生态环境监督管理服务经费等方面的支出。

（七）城乡社区支出787.98万元。主要用于：综保区管委会平乐小学上下学交通费补助、建设和生态环境局开展建设工程质量监督抽测、安全生产专项经费、南宁五象新区建设管理监察行政执法相关辅助服务费用等方面的支出。

（八）资源勘探工业信息等支出6457.30万元。主要用于：科技创新和产业发展局2025年五象新区产业高质量发展扶持资金、东盟绿色可持续发展研究中心建设经费、单原子催化产业研究院协议支持资金，以及投资促进局其他支持中小企业发展和管理支出等方面的支出。

(九)商业服务业等支出2281.14万元。主要用于：商务和贸易发展局开展商贸业促消费活动、实施促进商贸业稳增长政策奖励措施、广西东盟跨境电商总部基地项目运营及租金补贴等费用等方面支出。

(十)金融支出418.34万元。主要用于：政府性融资担保体系建设资金、中国－东盟跨境贸易金融互联互通平台项目经费的支出。

(十一)自然资源海洋气象等支出1712.48万元。主要用于：自然资源局（行政审批局）开展土地评估、规划编制和维护、“两港一区”防洪、排水（雨水）防涝综合规划等4个规划项目编制费、房屋建筑类项目总平面及设计方案规划技术审查经费等方面的支出。

(十二)住房保障支出505.87万元。主要用于：按照国家统一规定为单位职工计缴的住房公积金方面的支出。

 (十三)灾害防治及应急管理支出19.50万元。主要用于：机场输油管道高后果区联合应急演练工作经费、安全生产工作活动经费、微型消防站工作经费等方面的支出。  

表5 一般公共预算支出情况表的说明

本表按支出功能分类科目编制，反映南宁五象新区管委会年度部门预算中财政拨款支出的总体情况，按照基本支出和项目支出划分。

2025年南宁五象新区管委会年度部门预算中财政拨款支出共计42810.28万元。其中：

一、基本支出7028.10万元。主要是用于保障南宁五象新区管委会各单位正常运转的日常支出。包括按照国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的在职人员经费支出和离退休人员工资、津补贴及离退休人员管理方面的支出，按照国家统一规定为五象新区管委会单位职工计缴的医疗保险和住房公积金以及按南宁市统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、维修费、会议费等日常公用经费支出。

二、项目支出35782.18万元。主要是用于保障南宁五象新区管委会履行职能，用于专项业务工作开展的经费支出。如建设和生态环境局开展五象新区内河水系入河排水口溯源排查、生态环境工程项目监测管理辅助性服务等，建设和生态环境局开展建设工程质量监督抽测、安全生产专项经费，科技创新和产业发展局2025年五象新区产业高质量发展扶持资金、东盟绿色可持续发展研究中心建设经费，商务和贸易发展局开展商贸业促消费活动、实施促进商贸业稳增长政策奖励措施，自然资源局（行政审批局）开展土地评估、规划编制和维护等方面的支出。

表6 一般公共预算基本支出情况表的说明

本表按部门预算支出经济分类科目编制，反映南宁五象新区管委会年度部门预算中一般公共预算基本支出的总体情况，按照科目名称划分。

2025年南宁五象新区管委会年度部门预算中财政拨款基本支出共计7028.10万元。其中：

一、工资福利支出6076.67万元。

二、商品和服务支出828万元。

三、对个人和家庭的补助支出123.43万元。

表7 财政拨款“三公”经费、会议费和培训费支出情况表的说明

按照财政部和部门预算管理的有关规定，2025年管委会“三公”经费464.12万元，包括因公出国（境)经费18.40万元、公务接待费8.40万元、公务用车运行维护费36.20万元和公务用车购置费36万元。其中：（1）因公出国（境）经费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。（2）公务接待经费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。（3）公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）。

2025年管委会会议费121.83万元。会议费反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费、设备租赁费、线路费、电视电话会议通话费、技术服务费、软件应用费、音视频制作费等。

2025年管委会培训费243.30万元。培训费反映单位除因公出国（境）培训费以外的，在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

表8 政府性基金预算支出情况表的说明

2025年南宁五象新区管委会部门政府性基金预算拨款支出共计0万元，无相关支出。

表9 国有资本经营预算支出情况表的说明

2025年南宁五象新区管委会部门政府性基金预算拨款支出共计0万元，无相关支出。

表10 项目绩效目标公开表的说明

2025年纳入预算绩效目标管理并审核批复的项目涉及金额共计35782.18万元。纳入预算绩效目标管理的重点项目如下：党政办公室（组织人才局）后勤保障经费1167.65万元、劳务派遣人员经费4788.15万元、服务重点企业招工奖励800万元、人才开发专项500万元，科技创新和产业发展局2025年五象新区产业高质量发展扶持资金2880万元、东盟绿色可持续发展研究中心建设经费1000万元，五象新区商务和贸易发展局广西东盟跨境电商总部基地项目运营及租金补贴等费用900万元，五象新区投资促进局其他支持中小企业发展和管理支出2000万元、扶持(服务)企业专项（南宁片区）2000万元、扶持(服务)企业专项（经开区）2000万元，南宁综合保税区管理委员会产业扶持经费1460万元、南宁综合保税区运营服务（一期）590万元等。

表11 对下转移支付项目绩效目标公开表的说明

2025年南宁五象新区管委会无纳入对下转移支付项目绩效目标管理的项目。