2020年10月，陕西自由贸易试验区西咸新区空港新城在西北地区率先启动保税航油业务。截至2024年6月，共为40余家国内外航空公司和航空服务单位节约成本超1.2亿元。

航油即航空煤油。保税航油是国家区别于内贸航油的一项特殊的开放政策，是指为执飞国际航线的航空器供应的免税油品，专用于国内外航空公司执飞的国际航班。作为民用航空业发展必备能源，航油成本占航空公司运营成本的30%~40%，是企业除飞机采购外最大的成本支出项目。

作为西安、陕西接驳世界的“空中丝绸之路”新起点，空港新城已联合西部机场集团开通了通达世界的客货运航线累计110条，其中国际客运航线84条，国际货运航线26条，通达全球43个国家、88个主要枢纽和经济旅游城市，每天国内外航班起降约1000架次。

据了解，保税航油对国内航空国际段免征关税和消费税，对国外航司免征关税、消费税以及增值税，加注保税航油，每吨可为航司减少约13%的运营成本。从该项业务启动至今年6月，航空公司和航空服务单位在空港新城加注的保税航油共计11957架次，加注量14.89万吨，节约成本1.234亿元。

为切实提高对外开放水平，建设更加紧密联通世界的“空中丝路”，空港新城充分发挥自贸试验区功能区优势，联合机场海关、中国航油西北分公司等单位建立多方联动机制，实施提前申报、预约通关、分送集报等一系列通关便利化方案，并对保税航油“进、出、转、存”全环节进行动态监控，实现保税航油即到即放，确保保税航油“管得住”又“通得快”。

保税航油业务作为陕西自贸区空港功能区建设的重大制度创新成果，充分利用“第五航权”，从航企入驻、运力保障、航线开通等多个维度释放竞争优势，有效促进国际航空客货运发展，为国际贸易投资、商务合作、人员往来、旅游发展增添新动能，成为西安、陕西打造内陆改革开放新高地的有力支撑。

挂牌七年来，西咸新区空港新城功能区秉承着“大胆试、大胆闯、自主改”的理念，共探索出75项自贸创新案例，涵盖贸易便利化、“放管服”改革等多个领域类型，其中4项全国复制推广、3项国家部委认可、7项全省复制推广、3项全省最佳。去年投用的西北地区首个省级RCEP企业服务中心，助力陕西在2024年上半年与RCEP其他成员国贸易额同比增长超11%。