附件2-1

制度创新奖励申请表

申报单位：（盖章） 填报日期： 年 月 日

名 称	填写内容
制度创新成果

名 称
牵头申报单位
联合申报单位
基本情况	（请按照“制度创新奖励评估标准”中的评价指标填写相关内容，字数要求在800字以内。内容的佐证材料作为附件，将作为重要的评价依据。）
合规性说明	（填写申报项目是否合规合法，字数要求在250字以内，相关证明材料附后）
联合申报单位

意见	（由联合申报单位填写，填写“同意联合申报”或“不同意联合申报”；若无，此栏填“无”。每家参与单位各填写一份并盖章）
联合申报单位

贡献率	（填写除党政机关、事业单位外其他参与主体贡献率，若全部为党政机关、事业单位，可填“无”）
项目联系人	（填写项目牵头单位和所有联合申报单位的联系人姓名、单位、职务）

注：贡献率核定事宜，请参照《中国（广西）自由贸易试验区制度创新奖励创新成果贡献率核定标准》执行。

复制推广奖励申请表

申报单位或参与单位：（盖章） 填报日期： 年 月 日

名 称	填写内容
复制推广成果

名 称
牵头申报单位
参与单位
复制推广效果	（请按照“复制推广奖励标准”中的评价指标填写相关内容，字数要求在800字以内。内容的佐证材料作为附件，将作为重要的评价依据。）
参与单位

意 见

（由参与单位填写，“同意联合申报”或“不同意联合申报”。每家参与单位各填写一份并盖章）
参与单位

贡献率	（填写除党政机关、事业单位外其他参与主体贡献率，若全部为党政机关、事业单位，可填“无”）
项目联系人	（填写项目牵头单位和所有参与申报单位的联系人姓名、单位、职务）

注：贡献率核定事宜，请参照《中国（广西）自由贸易试验区制度创新奖励创新成果贡献率核定标准》执行。

中国（广西）自由贸易试验区制度创新和

复制推广贡献率核定标准

根据《中国（广西）自由贸易试验区制度创新和复制推广奖励办法》（以下简称《奖励办法》），为确保中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）制度创新和复制推广奖励评审工作规范有序进行，提高奖励工作的公信力和权威性，现将《奖励办法》中涉及的“制度创新和复制推广贡献率”核定予以明确：

一、贡献率定义

制度创新和复制推广贡献率（以下简称贡献率）指企业、社会团体、专业协会等主体在制度创新或复制推广工作中，所有参与单位中的贡献份额比例。

二、贡献率核定标准

制度创新成果贡献率的核定应充分考虑申报主体在创新成果的创新性、可操作性、实效性等方面的投入和做出的贡献。复制推广贡献率的核定应充分考虑申报主体在成果复制推广工作中创造的经济效益、社会效益、再创新性等。

（一）贡献率核算标准：

1.申报主体只涉及企业、社会团体、专业协会等：（1）若申报主体只有1家，该主体的贡献率核定为100%。（2）若申报主体包含多家企业、社会团体、专业协会，所有主体的贡献率总和核定为100%。

2.申报主体同时涉及企业、社会团体、专业协会和党政机关、事业单位，则该项成果涉及的所有企业、社会团体、专业协会的贡献率按照总和不超过90%的标准核定。

（二）贡献奖金计算：

企业、社会团体、专业协会等主体的奖金计算方式：

1.A类成果：

单个主体奖励金额=50万元×该主体的贡献率

2.B类成果：

单个主体奖励金额=30万元×该主体的贡献率

根据《奖励办法》，A类成果指以国务院发函等方式推广的改革试点经验或全国自贸试验区最佳实践案例。B类成果指广西自贸试验区改革试点经验和最佳实践案例或经国家部委备案或认可的制度创新案例。

中国（广西）自由贸易试验区制度创新和

复制推广奖励办法

总则

第一条 为全面贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求以及关于深入推进自由贸试验区建设的重要指示精神，深入实施自由贸易试验区提升战略，加快推进中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）高质量建设，充分调动各地区、各部门、各单位参与制度创新和复制推广工作的主动性、积极性，营造鼓励改革创新的良好氛围，根据《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》《中国（广西）自由贸易试验区条例》，制定本办法。

第二条 本办法由广西自贸试验区工作办公室（以下简称自贸办）具体负责组织实施。

第三条 本办法奖励对象是指参与广西自贸试验区制度创新和复制推广工作的党政机关、事业单位、企业、社会团体、专业协会及其他符合条件的主体。

第四条 坚持把公开公正贯穿奖励评审工作始终，明晰职责分工，加强工作保障，接受社会各界监督，确保评奖评审过程公开透明、规范有序，提高奖励工作的公信力和权威性。

第五条 原则上，每年开展一次制度创新和复制推广奖励评审工作。具体申报时间以自贸办发布的评选公告为准。

第六条 制度创新和复制推广奖励工作包括成果申报、组织评审、奖励激励等基本程序。

申报

第七条 申报奖励分为制度创新奖励和复制推广奖励两个类别。申报主体凡已在广西自贸试验区、协同发展区或联动创新区实施并具有创新性、系统集成性等特征的制度创新成果，可申报制度创新奖励；申报主体凡有已在全区范围复制推广并取得积极成效的制度创新成果，可申报复制推广奖励。

涉及2个及以上参与单位的，由参与单位联合申报，联合申报时应明确各参与单位对该项工作的贡献率。

第八条 申报的成果原则上应为已获得国家或自治区推广的改革试点经验和最佳实践案例，或国家部委备案的创新举措及认定的制度创新案例，具体申报评选范围以自贸办发布的奖励评选公告为准。

第九条 自贸办为申报奖励的受理单位。申报时应当提交以下材料：

（一）制度创新奖励申请表或复制推广奖励申请表，包括《制度创新奖励评估标准》（见附件4-1）和《复制推广奖励评估标准》（见附件4-2）涉及领域的相关情况。

（二）申报奖励证明材料。

（三）申报主体身份证明。企业、社会团体、专业协会提供加载统一社会信用代码的营业执照复印件以及法定代表人有效身份证明复印件。

（四）有其他相关材料的可以一并随附，充分说明申报创新成果的创新性、可操作性或复制推广的实效性等。

评审

第十条 材料初审。自贸办对申报材料进行核查，剔除不符合申报条件的项目。

第十一条 征求意见。自贸办对申报材料初审结果征求各相关部门意见。

第十二条 评估认定。自贸办联合相关部门和第三方评估机构组建专家评审委员会，按照《制度创新奖励评估标准》和《复制推广奖励评估标准》，对申报材料进行评估。

第十三条 报审公示。自贸办根据征求意见结果、专家评审结果，研究提出拟奖励的主体、成果和奖励金额，并在广西自贸试验区官方网站进行公示，公示期为5个工作日。

第十四条 根据成果层级、实施效果、社会影响等因素将申报制度创新或复制推广奖励的获奖成果，评定为A类或B类两个等级：

A类：以国务院发函等方式推广的改革试点经验，全国自贸试验区最佳实践案例

B类：广西自贸试验区改革试点经验和最佳实践案例，经国家部委备案的创新举措或认可的制度创新案例

A类成果评选数目不设限制，B类成果评选数目原则上不超过20项。

奖励激励

第十五条 对积极开展制度创新和复制推广工作的党政机关、事业单位等，由自贸办通报表扬。

第十六条 对积极开展制度创新和复制推广的企业、社会团体、专业协会等，给予通报表扬和资金奖励。

A类：由自贸办通报表扬，每项成果奖励50万元人民币。

B类：由自贸办通报表扬，每项成果奖励30万元人民币。

上述奖励所需奖金纳入自贸办年度部门预算。获奖成果涉及多个主体的，按照贡献率分别核定奖励金额。

第十七条 对获得A类奖励成果的党政机关、事业单位，自贸办优先推荐评选“广西五一劳动奖章”和“工人先锋号”。

第十八条 鼓励获奖的党政机关、事业单位对制度创新或复制推广工作的主要负责人、核心团队，在选人用人、年度考核、评优评先时适当倾斜，让改革创新者受尊重、快进步、得实惠。主要负责人优先推荐参加“广西五一劳动奖章”等自治区各类评比表彰。

第十九条 鼓励获奖的企业、社会团体、专业协会对本单位制度创新或复制推广工作的统筹部门进行激励奖励。

第二十条 自贸办对获得制度创新或复制推广奖励的单位，通过媒体对外公开报道宣传。

附则

第二十一条 对提供虚假数据材料，或创新成果被发现有简单照搬抄袭情况的申报单位和个人，经调查核实后，已获奖的撤销奖励，追回授予的奖金，并严肃追究有关人员的责任。

第二十二条 各设区市和广西自贸试验区南宁、钦州港、崇左片区管理委员会，可参照本办法自主制定本地区制度创新和复制推广奖励办法，对参与制度创新和复制推广工作的单位给予表扬、资金等奖励。

第二十三条 本办法由自贸办负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起执行。《中国（广西）自由贸易试验区制度创新奖励办法（试行）》（桂自贸办发〔2022〕11号）同时废止。

制度创新奖励评估标准

评价指标	权重	指标解释
创新性	30分	在全国和自治区范围内具有首创性。在打破体制机制束缚和障碍、对标国际经贸新规则、建立开放型经济新体制，扩大规则、规制、管理、标准、商事等制度型开放取得创新突破、先行先试。
可操作性	20分	周期和成本可控，无需或仅需少量软硬件等设施投入；具有普遍适用性，在全国或自治区范围内具有普遍需求，无需或仅需少量法律法规和部门规章的调整。
实效性	15分	有效解决经济和社会难点、痛点、堵点问题，取得较好的经济和社会发展成效，市场主体受益面广泛，具有较高的市场认同度。
差异性	15分	充分体现出广西独特的区位资源优势，属于国际陆海贸易新通道、沿边开放和面向东盟等特色领域的制度创新成果。
风险可控性	15分	不具有显著的信息风险、经济风险和国家政治安全风险，具备较为完善的风险防范和控制举措。
系统集成性	5分	突出改革系统性、整体性、协同性，属于跨区域、跨部门、跨层级的综合性改革。

复制推广奖励评估标准

评价指标	权重	指标解释
机制建设	20分	建立完善了复制推广工作机制，制定出台该项创新成果落实文件，配备满足工作需要的指定人员，开展相应的培训指导和宣传推广，完善风险防范机制。
经济效益	40分	有效解决经济和社会难点、痛点、堵点问题，取得较好的经济和社会发展成效，市场主体受益面广泛，具有较高的市场认同度。
社会效益	30分	能显著推动行业发展、服务民生大众、提高服务效率，服务对象或受益人及其他相关群体对该项复制推广成果认可度很高。
再创新性	10分	针对复制推广的制度创新成果进行再创新，增添本地区、本部门特色，实现模式和流程的进一步优化。
加分项	10分	本地区、本部门复制推广效果得到上级部门（自治区党委、政府或所在市党委、政府）积极肯定或表扬。