2024年是深入实施自由贸易试验区提升战略的关键之年,也是广西自贸试验区成立五周年。从最初的蓝图构想,到如今的欣欣向荣,广西自贸试验区不仅是面向东盟的开放前沿和窗口,更是投资兴业的热土。五年来,广西自贸试验区以制度创新为核心,聚焦贸易、投资、跨境资金、运输往来、人员进出、数据安全有序流动六个自由便利,不断探索高水平开放新路径,取得积极成效。
岁月不居 边海为证
广西自贸试验区积极为国家试制度,为改革闯新路,为广西谋发展。国家赋予的120项试点任务全面实施,累计形成169项自治区级制度创新成果在全区复制推广,其中54项全国首创,7项获海关总署批复备案。
“集装箱跨境物流‘全生命周期’管理服务改革”和“边境地区跨境人民币使用改革创新”先后入选全国自贸试验区“最佳实践案例”。
自2019年正式挂牌以来,广西自贸试验区以不到全区万分之五的土地面积,累计实现全区37.7%的实际使用外资和38.6%的外贸进出口额。据悉,今年1—6月,南宁片区跨境人民币结算达41.8亿元;钦州港片区大宗商品交易额417.2亿元,是去年同期的6倍;崇左片区友谊关口岸日均通关量由2019年的980辆上升至现在的1600辆。
向新:深耕改革“试验田”
五年来,广西自贸试验区探索形成一批基础性、标志性改革,打造全面深化改革的样板,越来越多的企业实实在在地感受到改革的“春风”。投资自由便利方面,对合格境外有限合伙人(QFLP)实行准入零门槛,落地全区首批QFLP基金。
创新实施“负面清单”式放权,深化自治区级行政权力事项下放片区解决“同区不同权”问题。截至2024年6月底,已有23家外商投资股权投资类企业落户广西,注册资本超23亿美元。
贸易自由便利方面,全国首创“边民互市+落地加工”模式集成改革和创新进境水果“分层查验+承诺提离”新模式,带动广西自贸试验区外贸年均增长19.9%,广西边民互市贸易规模5年来稳居边境地区首位。
跨境资金自由便利方面,创新开展中马钦州产业园区金融创新试点,开展本外币合一银行结算账户体系试点、数字人民币试点等。2023年广西自贸试验区跨境人民币结算175.2亿元,占全区17.8%。
运输往来自由便利方面,在友谊关口岸率先开展边检快捷通关改革。集装箱“全生命周期”管理服务集成改革,目前,西部陆海新通道海铁联运班列“朋友圈”拓展到18省72市152个站点,在运营内外贸集装箱航线达70条,通达全球124个国家和地区的518个港口。跨境电商“1210保税备货”模式进口东盟水果,实现东盟水果以批量报关方式存入海关特殊监管区域或保税监管场所,直接从保税仓配送到境内消费者。
数据安全有序流动方面,“政金校企协同”发展模式,解决数字经济产业发展过程中资源要素配套不足、企业需求多元、协调管理困难等问题,实现数字经济产业高质量发展。
人员进出自由便利方面,引进马来西亚拉曼大学学生来华创新创业。跨境劳务合作试点已恢复落地实施,第一批越南劳工45人已正式在崇左片区及协同发展区务工。
奋楫:扬帆破浪产业兴
五年来,广西自贸试验区加快构建新能源汽车及零部件、电子信息、东盟特色产品加工、石化化工、新材料等5条主攻产业链。据了解,广西自贸试验区累计入驻企业超10万家,是设立前的28倍。
五年来,南宁片区吸引泰克半导体、华芯振邦等80多家规上企业入驻,截至2024年7月末,中国—东盟金融城累计入驻金融机构(企业)555家,是2018年底的 26.4倍。中国—东盟特色商品汇聚中心集中展示东盟国家特色商品,促进产业链深度融合。钦州港片区中石油、华谊、恒逸、格派等百亿元重大项目进入实质性建设。2023年钦州石化产业园工业产值突破1000亿元。
下一步,广西自贸试验区将大力实施自贸试验区提升战略,对接国际高标准经贸规则,深入推进制度型开放,进一步提升“六个自由便利”,推动全产业链创新发展,加快打造服务国内国际双循环市场经营便利地核心区。
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